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| 香港回歸25年來，“一國兩制”實踐取得的成就有目共睹。 |
中評社╱題：“香港回歸祖國25周年：試談若干值得重視的問題” 作者：熊玠（美國），美國紐約大學終身教授
【摘要】20多年來，最引人注目的是：回歸後的香港特區，除了因為英國人埋下的政治地雷所引發不斷的動亂與紛爭以外，還有外來（有系統）的干預與攪渾。
中國可以邀請國際刑警組織（Interpol）派專人來香港查對。他們除了訪談示威遊行者與特區政府官員以外，還應明察暗訪地探詢一般老百姓（即無辜市民）。以便對香港悠長示威遊行過程中是否有暴力行動（甚至恐怖主義破壞）的發生，取得詳確公正的答案。如此經過國際刑警組織現場深入調查的結果，公諸於世，對於有無暴力之爭，可以定案而畫上休止符。香港特區與中國官員被污衊塗黑的令名，亦可因此而得到恢復了。
在香港回歸祖國25周年之際，一些朋友希望我能發表一點感悟，因此，我很簡短地談談三個相連的問題：⑴香港回歸的意義；以及回歸後，大家所關注（內部安穩問題）的癥結所在。⑵國際上對香港回歸的態度與反應。⑶中方（包括國人與美籍華裔）應該如何回應與處理。
一、英國人埋下的地雷
香港的回歸，是象徵大英帝國主義氣勢的終結；但是，英國帝國主義者，在離開香港的前夕，刻意做了狠狠的手腳，埋下了顛覆日後香港安寧的若干“政治地雷”。有兩方面，為害最深，值得特別一提。
首先，英國人在臨行之前，取消了兩個（對維持公安）極為重要的法規。一個是《公安條例》。這是歷來香港安寧所依賴的法寶。過去，在這個《公安條例》之下,香港的民眾，一定要得到警察事先的明文批准，然後才可以上街遊行。不然，警察立刻可以找人、並送進監牢。但是，這個條例被英國人臨行前取消以後，遊行示威就是毫無約束可談了。
所以，這就是為什麼香港回歸以後，動不動就有示威遊行的發生；而動輒數千、萬人之眾，警察苦於應付。
另外一個被取消的法規，是《社團條例》。以前根據這個《社團條例》，港英政府的總督（簡稱“港督”，相當於1997年回歸後的特首）對於任何香港社團，衹要懷疑它有“裡通外國”的情況（包括接受國外的資金援助），立刻可以宣佈這個社團為非法組織、並吊銷它的執照。。
總而言之，如果以前的《公安條例》跟《社團條例》沒有被英國人廢除的話，回歸後的香港，根本不須要按照《基本法》23條制定有關懲治叛亂與顛覆的法律。
再者，英國人臨行前所動手腳的第二方面，是將英治時代由港督指派的“立法局”變成由選舉產生的“立法會”。香港的“立法局”，有史以來，從來就不是民選的。由於它一直是由港督所指派，所以才叫“局”，意思是它乃行政結構的一部分。但是，在1995年（就是英人離開前的兩年），港英政府破天荒地產生了一個半民選的“立法會”（請注意：名稱從“立法局”變成了“立法會”）。
其目的，今天回頭來看，就是英國人要在民間製造一個英文俗語說的“期望高漲到無法滿足的鬥爭”(Revolution of Rising Expectations).在2016年香港立法會驚爆宣誓鬧劇，部分新當選議員企圖塗改就職宣誓的誓詞。還有人趁機冒出支持香港“獨立”的主張。凡此種種異象，俱是證明了英國人臨行前蓄意在香港埋下的地雷，日後的確見效了。明眼人應該注意到：由於這些地雷，每逢香港的立法會試圖訂立掌管特區的安全法律，一定就會惹來巨型恫嚇式的示威暴行；因而無法竟功。一直要等到北京在2020年為香港特區制定了《國家安全法》，然後特區的示威暴行才開始停止。
二、“國際上對香港回歸的態度與反應”
國際上的態度，可說是正反意見兼而有之。但20多年來，最引人注目的是：回歸後的香港特區，除了因為英國人埋下的政治地雷所引發不斷的動亂與紛爭以外；還有外來（有系統）的干預與攪渾。我要舉一個駭人聽聞的實例。
這個實例，與2014年的“佔中事件”有關。大家都以為那次的事件，是年青學生們憑了一腔愛國熱血，做出了響應“泛民主“ 陣營的號召。其目的，想必是在於要求香港特區的行政長官（簡稱“特首”）應該由所謂的“普選”辦法產生。泛民主派人士所謂的“普選”，是不須要經過任何篩選的程序就可以直接參選。所以，他們要求廢除北京“人大常委會”所定的須經過一個篩選程序才能產生候選人的辦法（這裡我想指出：世界上所有的民主國家，在選舉過程上，沒有一個地方沒有篩選的步驟；衹是方式不同而已）。
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