發展供應鏈金融產品。供應鏈金融主要是指金融機構圍繞核心企業，搭建上下游特別是中小企業的資金流、物流和業務流的數據信息平台，通過大數據風控的智能化、數字化手段，為更多的中小微企業提供金融支持，其最大的特點就是具有產業鏈場景。《意見》指出，發展供應鏈金融，提供直達各流通環節經營主體的金融產品。通過金融科技和數字技術賦能，可以通過信貸資金將貨幣政策引導利率直接、精準傳遞給微觀市場主體，在支持小微企業融資的同時，促進實體行業發展。
扎實做好三項保障
文章強調,健全金融監管體系。《意見》指出，加大對資本市場的監督力度，健全權責清晰、分工明確、運行順暢的監管體系，築牢防範系統性金融風險安全底線。經過去杠杆和強監管，目前中國金融風險整體可控且不斷收斂，但區域性或局部性風險對經濟金融大局穩定的挑戰不容小覷。權責清晰和分工明確是監管統籌協調的表現，其中統籌主要是解決監管機構之間、中央和地方之間監管的問題，而協調則是解決監管者現有的分工問題，以及現有金融交叉領域如何去監管的問題。祗有做好統籌協調，才能進一步壓實主體責任和監管責任，守住不發生系統性金融風險的底線。
防止資本脫實向虛。《意見》指出，堅持金融服務實體經濟，防止脫實向虛。脫實向虛放入金融語境中，主要是指脫離實體經濟的，以炒作、投機為目的，在虛擬經濟體系內內轉的投資。金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨。那些脫離實體經濟支撐的、無實體產業為底層資產的金融行為都是脫實向虛的具體表現，也是助長資產價格泡沫和誘發金融風險的主要誘因。金融行業“回歸本源”是近年來黨中央和國務院加強金融監管及金融市場改革重要的原則，指導和督促金融機構回歸本源、專注主業，切實服務實體經濟發展，既是有效化解重大金融風險隱患的前提，也是確保經濟金融發展大局穩定的手段。
防止資本無序擴張。資本天然是逐利的，本身並沒有好壞之分，但擴張的方法特別是產生的結果是不盡相同的。有序、合規的資本擴張，對於促進中國經濟高質量發展具有重要意義。反之，無序、違規的資本擴張可能對經濟社會穩定帶來巨大的負面作用。當前中國各類資本呈現出兩種錯誤傾向。一是“資本的金融化”，即利用資本市場工具加大杠杆、擴張信用，形成各種“資本系”，對經濟社會帶來極大的不穩定性。二是“資本的平台化”，即以平台壟斷為特徵的互聯網企業，利用用戶數量與產品數量、生產者數量與消費者數量相互成就的特性，快速壟斷市場份額並逐步滲透到各個領域，形成“贏者通吃”。《意見》指出，為資本設置“紅綠燈”，防止資本無序擴張。為資本設置“紅綠燈”，就是要完善市場准入負面清單管理制度，在關係國計民生、社會公平、意識形態等領域，對資本准入設置門檻，出台規範限制准入、禁止准入清單。同時，引導民營資本進入符合中國特色社會主義方向、符合經濟高質量發展需要的領域，如科技創新、鄉村振興、共同富裕、先進文化、綠色“雙碳”等領域。
建立統一的資本市場需要有機的制度體系、有效的價格機制、有序的市場環境和有力的保障機制，是監管規則統一、管理機制順暢、要素流動自由和支持實體經濟有效的市場。要實現上述目標，還必須依托金融創新和科技助力。不管是動產融資模式、金融基礎設施建設還是供應鏈金融都需要數字技術的支持，通過大數據、雲計算、人工智能和區塊鏈等新技術，可以極大程度地減少信息不對稱、降低交易成本、提高市場運作效率、激發數據要素價值，助力國內統一大市場建設。
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