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塗永紅:宏觀政策協同發力擴需求
http://www.crntt.hk   2022-08-10 10:16:32
  中評社北京8月10日電/據經濟日報報導,財政政策和貨幣政策是需求管理的有效手段。由於二者的工具、傳導機制不同,調節經濟主體行為的側重點、時效、力度也不同,要實現預期的政策效果,必須加強二者配合,打好政策組合拳,充分發揮協同效應,在擴大需求上積極作為。

  中共中央政治局近日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會議強調,宏觀政策要在擴大需求上積極作為。財政貨幣政策要有效彌補社會需求不足。上半年受到疫情多點散發、能源及大宗商品價格上漲、美聯儲急速加息、產業鏈供應鏈中斷風險上升等內外因素影響,我國經濟增速放緩,社會消費品零售總額同比下降0.7%,民間投資同比增長僅3.5%,穩增長亟待解決需求不足、增長預期偏弱問題。

  財政政策和貨幣政策是需求管理的有效手段,在推動供給側結構性改革的同時,應當創新、用活政策工具,全方位引導、刺激社會需求,確保我國供給和需求在總量和結構上相互匹配、相互平衡、相互促進,進一步增強我國經濟發展的韌勁和動力,更有底氣從容應對百年未有之大變局下的內外部衝擊。

  今年第二季度以來,歐美國家為應對高通脹,貨幣政策出現轉向,進入加息收縮新階段。我國面臨國際流動性緊縮的外部環境,資本流出增多,人民幣貶值壓力增大,出口需求減少,對我國下半年經濟增長、實現預期目標形成較大挑戰。對此,必須始終堅持把發展放在首位,保持適度的經濟增長是解決問題的關鍵。針對需求不足,有必要及時調整宏觀政策,找到重點和突破口精準發力,刺激投資和消費,為我國經濟增長提供足夠的推動力。由於財政政策和貨幣政策工具、傳導機制不同,調節經濟主體行為的側重點、時效、力度也不同,要實現預期的政策效果,必須加強財政政策和貨幣政策的配合,打好政策組合拳,充分發揮二者的協同效應。

  上半年財政政策的著力點在減稅降費,保市場主體、穩就業,幫助中小微企業渡過疫情難關。從宏觀經濟數據看,我國需求不足的重點領域是居民消費、民間固定資產投資和房地產投資,這就要求財政政策有的放矢,側重於適當擴大財政支出,暢通政策渠道,增強刺激需求的有效性。長期以來,我國居民邊際消費傾向較低,儲蓄率相對歐美國家較高,刺激消費收效不明顯,增加投資是短期內擴大需求最有效的路徑。由於增長預期偏弱、民間投資不振,增加政府投資是當前增加投資的可靠方式。
 


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