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當前中國國民黨兩岸政策面臨的結構性矛盾及效果評析
http://www.crntt.hk   2022-09-08 00:18:22
 
  (三)國民黨誤判形勢丟棄兩岸政策優勢,將更加深陷被綠白勢力左右夾攻的窘境

  國民黨之所以處處擔心如果堅持“九二共識”的兩岸政策會使台灣民眾逐漸拋棄自己,導致在選舉中繼續失利,使得國民黨政治勢力不斷萎縮,從而使得民進黨可能走向“一黨獨大”的“自民黨化”,但這種認知顯然是一種誤判形勢。國民黨之所以數次遭遇敗選,歸根結底是由於其自身面臨的黨內惡鬥成風、政黨組織渙散、核心價值缺失、世代交替困境等諸多結構性矛盾,最終導致失去民心,尤其是失去青年群體的支持。當然,民進黨惡意操弄兩岸民意對抗,通過不正當手段抹黑對手等對選舉結果也造成極大影響。可以說,國民黨之敗絕非因為堅持“九二共識”。〔26〕

  那麼從島內社會政治結構觀察,民進黨的“自民黨化”是否有可能?民進黨在蔡英文2016年上臺執政以來,政治勢力突飛猛進,島內藍綠政治板塊逐漸向綠大藍小的格局方向發展,尤其是2020年“二合一”選舉過後,再次掌握“行政”“立法”大權的民進黨延續了全面執政的態勢,在野的國民黨以及一眾小黨根本無力形成有效制衡,現在民進黨衹剩地方勢力未能掌握絕對優勢,故而其企圖通過地方選舉一舉掌握全台政治資源主導權一直是未竟之功。民進黨試圖效仿日本自民黨實現一黨獨大的長期執政的野心昭然若揭,但是否可以遂其所願則有待商榷,目前看來尚十分困難,原因在於,日本與台灣的歷史傳統與社會結構差異較大,從而其社會分歧也較為不同,台灣社會藍綠二元政治結構是由歷史發展的長期結構性矛盾所形成,雖然近年有不斷弱化趨勢,但藍綠意識形態嚴重對立所引發的民族認同、國家認同、政治認同、文化認同之巨大差異,最終導致的統“獨”矛盾短期內不會消失,甚至會隨著“獨”派一方的強力壓制,引發統派一方的激烈反彈,故而壁壘分明的藍綠選民結構,即使會有鬆動,甚至藍營板塊不斷萎縮,但依然短期內不能改變此種社會政治結構,而這是日本社會所沒有的現象。日本自民黨之所以可以實現一黨獨大長期執政原因是多方面的,但很重要一點是目前日本國內的大背景並沒有因任何政策或戰略產生特別強的對立分歧和左右翼意識形態尖銳對立的現象,日本政壇主流政治勢力並不存在顯著的政治分歧,而且這些自民黨的主要競爭對手幾乎都是從自民黨分裂出來的政治勢力,二者的意識形態、選民基礎、政治結構差異並不明顯,雙方政治差異更多是一種政策立場上的不同。故而,民進黨想要一舉壓制國民黨,實現一黨獨大的政治格局難度很大,雖然國民黨目前深陷結構性困境之中,發展勢頭令人堪憂,但所謂百足之蟲,死而不僵,國民黨過去依靠所掌握的豐富行政資源,形成的“二重侍從主義”體制,籠絡了大部分地方派系,近年來即使地方派系勢力在不斷式微,但在短期內勢力依然不可小覷,因此國民黨在地方選舉中仍有一定優勢,甚至在地區領導人選舉中仍有奮力一搏的籌碼。

  所以,國民黨應當堅定信心與有所定力,在兩岸政策上勇敢應對,不能畏首畏尾。正如國民黨前副秘書長張榮恭表示,“單邊論述和雙方共識必須平衡。國民黨加強大陸政策的論述乃理所當然,以爭取選票。但是,單邊論述如果偏離了既有的雙方共識,即失去開創兩岸和平、促進台海穩定的功效,也就無從讓民眾在安全及生計的根本性議題上,作出品牌區別了。”〔27〕若國民黨主動放棄自身處理兩岸關係的優勢,島內主導發展兩岸關係的主動權很可能被快速崛起的民眾黨所取代。台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲憑藉特有的政治特質以及“兩岸一家親”的理念論述游走於兩岸與藍綠之間,獲得大陸與島內多數人認同,近期柯文哲在金門又突然拋出興建金廈大橋主張,連結廈門機場與金門。柯此舉在目前兩岸對立氣氛高漲下,看似走了個險招,背後目的正是對準企圖走“親美反共”路線的國民黨,同國民黨積極搶奪發展兩岸關係主動權的意圖明顯,如果國民黨一意孤行,屆時被民進黨與民眾黨左右夾攻,將會陷入更大的結構性困境。

  四、餘論

  從國民黨當前在兩岸政策的躊躇不前來觀察,短期內國民黨在兩岸關係上的作為不可過高估計,甚至都有繼續往後退的可能性。當然從大局出發,國民黨依舊會維持與大陸的友好關係,促進兩岸民間經貿文化交流層面繼續保持熱絡,但在政黨層面很可能會依舊保持相對的低調冷處理。從島內選舉因素考量,年底“九合一”選舉來臨,國民黨應會將重心放在島內,對於兩岸議題應當會刻意迴避或者低調處理。然而,年底“九合一”選舉國民黨即使打贏,但若不能大破大立進行結構性改革以及全黨實現團結協作,2024年“大選”依舊機會渺茫。在中美持續戰略競爭態勢下,台灣問題將會越來越受到關注,因此國民黨也不會放棄繼續向美國“表忠心”的機會,然而,一味親美,短期內或許可以得到美國的垂青,但長期來看美國並不希望國民黨在兩岸關係上失去制衡“台獨”勢力的刹車皮作用,同時作為美國打“台灣牌”的工具,國民黨也不會比民進黨好用,故而國民黨並不會得到美國足夠的重視與青睞。

  有評論認為,在兩岸關係上,國民黨有其義務和責任,因為中國國民黨有“中國”二字,就應該胸懷全中國,而不能衹圖偏安一隅,得過且過,甚至時不時附和民進黨一些主張,滑向台灣國民黨的弱勢政治格局。衹有胸懷整個中華民族,胸懷台灣人民,為台灣人民謀福祉、找到台灣未來的前途,這樣台灣人民的選票才會給你。因為有目標、有理想、有擔當,才會有生命力。國民黨應在穩定兩岸局勢發揮更大的作用,維護台海和平,同時,堅定堅持“九二共識”,反對“台獨”,讓國民黨的主張能有更多台灣人民支持,在未來選舉中,爭取重新奮起的機會。〔28〕國民黨如果廢棄了基於“一中原則”基礎上的“九二共識”,等於自失立場、自棄優勢、自廢武功。處理兩岸關係長期以來一直是國民黨的優勢,如果國民黨隨意拋棄“九二共識”,為了一己之私,“拿香跟拜”民進黨,那對其未來發展一定會造成更加災難性的後果。因此,國民黨應當堅持傳統的價值理念,找準自身的歷史定位,積極主動塑造民意而非被動迎合民意,繼續深化“九二共識”論述,為其東山再起增加政治能量。

  註釋:

  〔1〕《江啟臣:兩岸應重返不統、不獨、不武狀態》,(香港)中評社,2021年8月11日。

  〔2〕《朱立倫:兩岸論述要一貫一致 不能變來變去》,(香港)中評社,2021年8月12日。

  〔3〕《國民黨主席選舉 朱立倫兩岸政策》,(香港)中評社,2021年8月13日。

  〔4〕《趙少康:國民黨應堅持一中各表的九二共識》,(香港)中評社,2022年6月15日。

  〔5〕《朱立倫:秉持九二會談的共識精神做兩岸交流》,(香港)中評社,2022年6月9日。

  〔6〕《馬英九駁朱立倫說法 九二共識是有共識的》,(香港)中評社,2022年6月16日。

  〔7〕《馬英九:兩岸溝通利台安全 沒九二共識怎談》,(香港)中評社,2022年7月7日。

  〔8〕《林為洲:九二共識時代已過應找新論述保和平》,(香港)中評社,2022年2月22日。

  〔9〕《駁斥暗獨 朱立倫:不認同破壞兩岸和平作法》,(香港)中評社,2021年2月16日。

  〔10〕劉相平、張萌:《第四次交鋒:台灣島內“九二共識”再爭議述論》,《台灣研究集刊》,2022年第2期,第17頁。

  〔11〕《洪秀柱:“九二共識”對台灣安全至為重要》,(香港)中評社,2021年8月27日。

  〔12〕《“九二共識”定海神針 藍失信仰必淪亡》,(香港)中評社,2022年6月16日。

  〔13〕《卓伯源:藍不能被綠牽制應力主“九二共識”》,(香港)中評社,2022年7月2日。

  〔14〕《朱立倫主張兩岸“求同尊異”入國民黨政綱》,(香港)中評社,2021年10月27日。

  〔15〕《回連勝文 李哲華:國共交流不能捨核心價值》,(香港)中評社,2021年8月31日。

  〔16〕《朱立倫提四個捍衛重返執政光復節回歸假日》,(香港)中評社,2021年10月25日。

  〔17〕Tun-jen Cheng, “Democratizing the Quasi-Leninist Regime in Taiwan”, World Politics,421(July 1989), p.496.

  〔18〕《張亞中:國民黨核心理念流失 如何重構?》,(香港)中評社,2021年7月31日。

  〔19〕溫天鵬、陳星:《台灣地區中小政黨發展概況及未來前景探析》,《台海研究》,2022年第1期,第45頁。

  〔20〕《蔡正元:朱立倫調整路線完全是選舉考量》,(香港)中評社,2022年6月11日。

  〔21〕劉相平、張萌:《第四次交鋒:台灣島內“九二共識”再爭議述論》,《台灣研究集刊》,2022年第2期,第17頁。

  〔22〕Mair, Peter 1997 Party System Change: Approaches and Interpretations. Oxford: Clarendon.

  〔23〕劉相平:《從“九二共識”存廢之爭論中國國民黨民族立場迷失與危害性》,(香港)《中國評論》,2020年9月號,總第273期。

  〔24〕《連勝文籲國民黨別怕綠殭屍 要堅持兩岸和平》,(香港)中評社,2021年8月31日。

  〔25〕《楊泰順:國民黨太迷信中間選民與年輕族群》,(香港)中評社,2022年1月7日。

  〔26〕李立、溫天鵬:《國民黨兩岸政策的歷史演變與發展動向分析》,《現代台灣研究》,2020年第3期,第7頁。

  〔27〕《張榮恭:國民黨主席應站穩何種兩岸立場?》,(香港)中評社,2021年8月17日。

  〔28〕《李風答中評:朱立倫應為兩岸開拓良好新局》,(香港)中評社,2021年9月28日。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2022年8月號,總第296期)


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