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進一步細化快速程序適用條件具體要求
http://www.crntt.hk   2022-07-22 11:34:55
 
  部分條款可操作性待加強

  趙國君表示,我國郵政業規模日益迅速擴大,服務能力越來越強,隨著產業融合的不斷深入推進,行業服務空間越來越廣,行業將以不斷提升的科技創新能力,持續放大服務生產生活空間並將以更加細分的市場,以更多的新業態、新模式、新服務持續發揮質效優勢,服務經濟大發展。行業對於標準化工作的需求也將更加旺盛,此次徵求意見稿,全面開放了立項申報渠道,也沒有規定立項征集期限,說明管理部門對此發展變化已具有相應的前瞻性研判,且給予了政策儲備,值得肯定。

  趙國君認為,徵求意見稿立意高,角度全面、措施具體可行,將會產生良好預期。在實際工作中,行業管理部門仍應密切關注標準體系的銜接性、引領性及其變化,讓新變化能適時體現至各類標準工作中。

  劉汝忠也認為,徵求意見稿是基於當前我國郵政業發展現狀與特徵,立足於當前郵政業標準化工作基礎而制定與起草,各類標準的範圍和界限更加明晰,職責劃分、監督檢查流程都更加規範,但是部分條款的可操作性有待加強。

  比如從徵求意見稿第二章的流程來看,標準的制定程序從立項、起草到批准發布、備案,整個流程時間較長,無法及時有效地為突發性事件提供標準化指引。雖然徵求意見稿第二十三條規定:“對郵政業發展急需制修訂的國家標準和行業標準,可以按照國務院標準化行政主管部門、國務院郵政管理部門規定的快速程序開展。”但是並未明確可以適用快速程序的條件以及具體程序要求,實際中可能產生標準濫用的風險。因此,有必要對快速程序的適用條件和具體要求進一步細化,從而加強程序的可操作性。


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