“此外，要注重政策創新，形成減污降碳激勵約束機制。充分利用現有較為完善的生態環境制度體系優勢，加強減污和降碳工作在法規標準、管理制度、市場機制等方面的統籌融合。堅持政府和市場兩手發力，研究探索統籌排污許可和碳排放管理，推動污染物和碳排放量大的企業開展環境信息依法披露，充分運用經濟政策和市場化手段促進經濟社會發展全面綠色轉型。”王金南說。
著力打造減污降碳一體實施的行動模式
減污降碳協同治理如何才能落地增效？“合抱之木，生於毫末；九層之台，起於壘土；千里之行，始於足下”，王金南談到，推動減污降碳協同落地見效，需要在多層次、多領域推動試點的基礎上，科學評價相關成效，加強基礎能力建設，由點及面在全社會形成減污降碳高效協同的工作格局。
首先，要開展多維度的減污降碳協同創新試點示範。充分考慮重點區域、城市、園區、企業的發展水平、資源禀賦、控排潛力，開展減污降碳協同創新，形成各具特色的典型做法和有效模式。區域層面加強結構調整、技術創新和體制機制創新，探索減污降碳協同增效的有效模式，城市層面探索不同類型城市減污降碳推進機制，產業園區層面探索資源能源集約節約高效循環利用的機制和方法，提高廢物綜合利用水平，企業層面探索實現多種污染物與溫室氣體協同減排的先進技術，並探索打造“雙近零”排放標杆企業。通過定期開展跟蹤評估，形成一批可推廣、可復制的典型經驗和案例。
其次，構建減污降碳協同度評價體系。有效發現在減污降碳工作中存在的薄弱領域和主要問題，找到潛在的不協同和不夠協同的領域，為及時調整優化工作重點和推進策略提供參考依據；同時，通過統一基線的評價工作，在時間尺度上反映減污降碳工作的持續性進展，便於橫向之間進行比較，進而為梳理總結特色工作和推廣先進經驗提供基礎。 |
