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千方百計穩住市場主體
http://www.crntt.hk   2022-06-19 08:29:03
  中評社北京6月19日電/當前,世界百年未有之大變局加速演變,國際國內環境出現一些超預期變化。受需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力影響,我國經濟下行壓力加大,一些市場主體特別是中小微企業和個體工商戶面臨的困難明顯增多。市場主體是經濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產力。今年4月29日召開的中央政治局會議強調,要穩住市場主體,對受疫情嚴重衝擊的行業、中小微企業和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策。我們要深入貫徹落實黨中央精神,千方百計穩住市場主體,疏通經濟發展的毛細血管,穩定宏觀經濟大盤,充分釋放我國經濟高質量發展的巨大潛力和強大動能。

  加大紓困解難力度,助力市場主體渡過難關。落實落細國家出台的相關扶持政策,提升市場主體對政策的知曉度、享受政策的便利性,確保好政策取得實實在在的紓困解難成效。跟蹤評估政策實施情況,加強政策研究儲備,完善政策工具箱,根據市場主體實際困難和需求,動態調整政策組合,確保各項紓困解難政策直達、精準、高效。鼓勵和引導金融機構強化對市場主體的金融支持,繼續用好普惠小微貸款支持工具、再貸款再貼現政策等,加大信貸投放力度,擴大國家融資擔保基金、政府性融資擔保機構對中小微企業和個體工商戶的業務覆蓋面,降低企業綜合融資成本,營造良好融資生態,進一步推動解決市場主體特別是中小微企業融資難題。深入開展防範和化解拖欠中小企業賬款的專項行動,大力整治各類違規收費行為,建立協同治理和聯合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為,進一步減輕企業負擔。對餐飲、住宿、零售、文化、旅遊、客運等經營困難行業,實施更具針對性、力度更大的幫扶政策,推動這些行業加快恢復發展。

  持續優化營商環境,提振市場主體信心。營商環境是培育和壯大市場主體的肥沃土壤,要持續優化營商環境,增強市場主體信心,穩定市場主體預期。加快政府職能轉變,深入推進“放管服”改革,更大力度放出活力、管出水平、服出效率,最大程度降低市場主體制度性成本,不斷激發市場主體活力。加快推進高水平對外開放,對標國際一流、對接國際通行經貿規則,全面實施市場准入負面清單制度,實施好外商投資法,進一步推動貿易投資自由化便利化,打造市場化法治化國際化營商環境。以信息化建設為支撐,推動高頻政務服務事項一網通辦,加快實現政務服務高效集成,最大限度減環節、壓時間、降成本,不斷提升政務服務質量和水平,為市場主體提供公平可及、優質高效的服務。充分發揮法治的保障作用,加快營商環境立法,加強知識產權保護,深入推進社會信用體系建設,為市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

  激發發展內生動力,推動市場主體創新發展。穩住市場主體,不僅是為市場主體紓困解難、雪中送炭,讓市場主體“活下來”,更重要的是引導市場主體主動適應外部環境變化,盯緊產業發展前沿動態,持續推進產品創新、技術創新、商業模式創新、管理創新、制度創新,充分激發市場主體發展內生動力,增強市場主體發展活力、競爭活力、創新活力,讓市場主體“好起來”。充分運用數字中國建設成果,搭建數字共享平台,大力發展工業互聯網、智能製造、物聯網等,推動企業數字化轉型,助力企業走上智能化、信息化發展之路。強化企業創新主體作用,引導市場主體把提升原始創新能力擺在更加突出的位置,深化產學研結合,把關鍵核心技術掌握在自己手中,把發展主動權掌握在自己手中。加大創新支持力度,完善高新技術企業成長加速機制,促進創新要素向企業集聚,培育更多“專精特新”企業。

  發揮示範帶動作用,確保重點企業穩定運行。重點企業是穩增長的排頭兵和主引擎,要注重發揮重點企業的示範帶動作用,確保重點企業穩定運行,引領帶動產業上下游聯動發展,不斷夯實經濟穩定運行基礎。選擇一批優勢產業、重點企業,創新幫扶機制,集中資源力量支持優勢產業和重點企業發揮潛能、釋放產能,為穩定經濟大盤提供有力支撐。大力培優扶強龍頭企業,支持製造業龍頭企業實施兼並重組、技術改造、品牌提升、智能製造、綠色製造等項目,推動龍頭企業做大做強。推進企業梯度培育,探索建立企業成長培育庫,打造“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”的企業成長鏈條。聚焦促進服務業企業增產增效,推動商貿服務業持續發展,促進旅遊業加快復甦,大力發展現代物流業,培育發展軟件信息和科技服務業,促進傳統服務業煥發新活力。圍繞解決好產業鏈關聯企業物流、原材料跨省域供應等方面存在的問題,著力暢通人流物流,打通堵點卡點,統籌推進產業鏈協同復工復產,確保產業鏈供應鏈安全穩定。

  來源:人民日報  作者:陳清(福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)


          
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