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中評社北京6月5日電/據中國網報導,近日,國家發展改革委、國家能源局發布《關於促進新時代新能源高質量發展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為中國新能源高質量發展及由此帶動的經濟社會轉型作出頂層設計,指明了大方向。《實施方案》不僅彰顯了中國能源轉型政策的三大特色,也給出了解決新能源高質量發展的四大路徑,有效回答了新能源領域的時代之問。
中國能源轉型政策的三大特色
第一,高瞻遠矚。由於能源生產和利用占到了全世界近80%的二氧化碳排放,能源轉型被視為實現“碳中和”的最重要支柱。2021年,可再生能源在中國發電裝機中的占比達到43.5%,可再生能源消納、電力系統穩定性等一系列挑戰進一步顯現。此外,在世界範圍內,氫能等新能源基礎和應用研究方興未艾,富煤地區經濟社會的轉型日益引發關注。《實施方案》為解決相關問題給出前瞻性、綱領性的指引,可謂是未雨綢繆。
第二,統籌兼顧。終端用能的電氣化是全世界的大勢所趨,是推動新能源發展的主要推手。然而,新能源的高質量發展離不開整個電力系統,乃至經濟社會的變革。為了兼顧電力系統經濟性、清潔性和安全性,需要在發電側、電網側和需求側多措並舉、實施改革。新能源的快速發展與土地資源、水體資源,甚至是屋頂資源的稀缺性之間形成了張力。為此,既要確保稀缺資源的合理利用,又要發揮新能源的生態環保作用。
第三,另辟蹊徑。對於新能源高質量發展,各國給出了各具特色的解決方案。以德國為例,跨國電力互濟、發達的電力市場以及其他歐洲國家的核電和煤電都為其選擇先“去煤”、後“去核”,甚至一再提高“碳中和”目標提供了強大支撐。因此,在學習國際經驗的同時,要堅持“先立後破,以立為先”的總基調,按照《實施方案》總設計,發揮我國在特高壓輸電等領域優勢,探索適合我國國情的新能源發展之路。
解決新能源高質量發展的四大路徑
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