進入新時代，我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段，要求經濟發展方式從依賴資本和勞動力等要素低成本優勢，轉向更多地依賴創新驅動，不斷提高供給質量和水平。同時，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國經濟發展面臨錯綜復雜的國際環境變化，全球競爭不斷加劇，新一輪科技革命和產業變革加速發展，國際產業分工格局正在重塑，我國在新一輪發展中面臨巨大挑戰。在國際發展環境和國內發展階段雙重變化下，國有經濟需要承擔新的歷史任務，競爭力和創新力成為國有經濟的發展目標。
一方面，創新驅動是國有經濟堅持深化供給側結構性改革主線，提高供給體系對國內需求的滿足能力，順應經濟高質量發展階段的根本要求；另一方面，提升國有經濟的競爭力尤其是國際競爭力不僅是進一步完善我國社會主義市場經濟制度建設的要求，也是國有經濟應對錯綜復雜的國際環境的基礎。國有經濟只有提高自身的競爭力和創新力，才能提升我國經濟發展的韌性、自主性和可持續性，保持我國經濟平穩健康發展。在這一背景下，黨的十九屆四中全會提出“增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力”“做強做優做大國有資本”。2020年5月發布的《中共中央、國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》重申，要增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。自此，國有經濟“五力”成為新時代我國國有經濟的發展目標。
伴隨我國經濟改革進程、發展階段和內外部環境變化，國有經濟的目標從改革開放初期強調國有經濟的活力，到十四大確立社會主義市場經濟制度後強調國有經濟的控制力、影響力和帶動力，到十六大以後經濟快速發展階段要求激發國有經濟的內在活力和提升抗風險能力，到最後提出“五力”目標。國有經濟發展目標的這些轉變，是由我國的基本經濟體制和經濟制度決定的，體現了不同時期國有經濟的使命和功能定位的變化。就國有經濟“五力”目標的內部邏輯而言，國有經濟的競爭力是綜合目標，而國有經濟的控制力、影響力和抗風險能力則是國有經濟發展的具體目標，創新力是“五力”目標的關鍵環節，是國有經濟發展的驅動力。
堅持國有經濟創新力的核心地位
第一，國有經濟創新力與競爭力關係的理論分析。 |
