中評社北京5月24日電／隨著新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，全球經貿格局面臨重大調整，國際服務貿易進入新的發展時期。長期以來，中國始終堅持擴大服務業開放，大力發展服務貿易，從最初加快發展服務貿易到創新發展服務貿易，再到全面深化服務貿易創新發展，服務貿易發展從“重規模”向“提質量”轉變，進入創新發展階段。
發展勢頭良好
經濟日報發表中國社會科學院財經戰略研究院陳昭文章表示，在政策紅利與數字經濟發展驅動下，中國服務貿易持續快速增長，呈現出顯著的“量質齊升”特征，在整體發展水平、貿易結構和業態模式等方面均表現出良好發展勢頭。
服務貿易進出口規模不斷擴大。2021年，全年服務進出口總額達52982.7億元，同比增長16.1%。其中，服務出口25435億元，增長31.4%，服務進口27547.7億元，增長4.8%。受益於中國知識密集型服務出口競爭力顯著提升、運輸服務出口快速增長及旅行服務逆差大幅下降等諸多因素，服務貿易逆差下降69.5%至2112.7億元，同比減少4816.6億元。
服務貿易高水平開放提速。隨著全面深化服務貿易創新發展試點工作推進，多項政策措施落地生效，服務貿易體制機制改革有所進展，制度型開放與創新成果初見成效，服務貿易領域的限制措施有序取消或逐步放寬。
服務貿易結構持續優化。數據顯示，2019年、2020年和2021年，中國知識密集型服務貿易額占比分別達到34.7%、44.5%和43.9%，知識密集型服務貿易已成為增強服務出口能力、穩定外貿增長的新引擎。同時，數字內容出口迅速擴大，服務外包已成為生產性服務出口的主要方式。
此外，數字貿易迅速發展，模式業態創新成為亮點。得益於堅實的服務業基礎，中國數字經濟與數字貿易的競爭優勢和巨大潛力被不斷挖掘，數字貿易新業態和新模式加快發展。《中國數字貿易發展報告2020》顯示，“十三五”時期中國數字貿易規模快速擴大，數字貿易額由2015年的2000億美元增長到2020年的2947.6億美元，增長47.4%，占服務貿易的比重從30.6%增長至44.5%。
尚存薄弱環節
文章指出，儘管服務貿易創新發展取得了顯著成果，但制約其更好發展的現實瓶頸依然存在，服務貿易關鍵領域和薄弱環節的發展難題仍需進一步破解。
一是結構性失衡問題依然突出。這主要表現為區域發展不平衡，東部沿海地區服務業和服務貿易發展水平明顯高於內陸及沿邊地區，且差距呈不斷擴大趨勢；貿易結構尚不合理，知識密集型服務貿易進出口額占比尚未過半，傳統服務貿易的主導地位沒有發生根本性變化，開放程度不足、知識產權保護制度體系尚不健全、服務業復合型專業人才匱乏等是造成上述問題的主要原因；市場結構相對集中，需進一步拓展其他海外市場來分散因市場過度集中可能出現的風險。 <
二是服務貿易創新發展政策實施效果需定期評估與調整。服務貿易創新發展政策舉措逐步完善，但試點地區仍存在定位不清晰、同質競爭明顯、重點領域不突出等問題。同時，相關管理體制機制、特別是聯動協調機制尚有較大改善空間。當前，國務院服務貿易發展部際聯席會議制度已經建立，試點地區也建立服務貿易跨部門的聯繫協調機制等。但總體上看，由於服務貿易具有領域多、範圍廣等特征，涉及多部門協調合作、統籌管理的情況較多，工作難度較大，如何形成更加高效有力的部門聯繫協調機制尚處在探索之中。
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