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| 蔡東杰。（中評社 資料照） |
中評社台中5月18日電（記者 方敬為）第75屆世衛大會（WHA）將在22至28日在瑞士舉行，台灣尚未受邀；美國總統拜登日前簽署法案促台重獲世界衛生大會（WHA）觀察員身分。中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰接受中評社訪問表示，美國5年來簽署不少相關法案，仍無法助台重返WHA，美方其實有能力實質作為，卻長期口惠實不至，代表台美關係仍受制於中美關係的天花板之下。
蔡東杰，政治大學政治學博士，現任中興大學人文社會科學前瞻研究中心主任、國際政治研究所特聘教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職，並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。
本屆WHA倒數計時，台灣迄今未受到邀請函，美國國會為此通過《要求國務卿制定戰略使台灣重獲WHO觀察員地位》法案，要協助台灣重獲世衛觀察員身分，拜登在簽署期限5月13日簽字生效，是否有助台灣參與WHA，外界關注。
蔡東杰表示，機會當然是有的，但坦白說，美國自從台灣在2017年不再受邀參與WHA之後，過去5年來簽署通過的類似法案為數不少，美國國會相關的倡議、決議也非常多，但就結果論來說，從來沒有起到實際效用，台灣仍然受阻於WHA的大門之外。
因此，蔡東杰說，台灣能否再以觀察員的身分重返WHA，關鍵從來不是美國又簽署了新的法案，這些法案本質實上宗旨、方向都相同，並無新意，台灣能否參與WHA的關鍵是在於，美國到底能夠為台灣做到何種程度的實質作為？
他指出，台灣過去在馬英九執政時期，就是以觀察員的身份參與WHA，以美國在國際的影響力，助台以觀察員的身分參與WHA是絕對可行。第一個是有前例可循；第二個是，如果美國願意，並不是不可能，因為“觀察員”終究並非正式的國際身分。 |
