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確保政策穩健有效 積極應對下行壓力
http://www.crntt.hk   2022-05-12 08:23:48
當前需要牢牢把握宏觀經濟發展主動權。
  中評社北京5月12日電/2022年一季度中國GDP同比增長4.8%,國民經濟持續恢復,經濟運行實現平穩開局,尤其是第三產業增加值占GDP比重過半,是經濟增長第一大貢獻力量。同時,一些超預期因素,尤其是新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多。上述因素擾亂中國消費復甦節奏,導致製造業投資放緩,大宗商品價格上漲。也要看到,中國經濟自身韌性強,多項宏觀政策陸續出台呵護經濟“以穩為主”,社會融資持續增長,基建投資加大發力,房地產政策正邊際調整,製造業、消費等轉型升級步伐加快,相關產業實現高速增長。

  中國經濟正經歷爬坡過坎

  經濟參考報發表中國社會科學院財稅研究中心執行副主任,研究員閆坤、中國社會科學院大學博士研究生張曉瑉文章分析,消費逐步復甦,經濟壓艙石作用明顯。其中,線上消費迅猛發展,線下消費受疫情影響由逐漸復甦轉向復甦放緩。特別是3月份以來,消費和服務業受疫情衝擊較大,居民消費意願和消費能力有所下降。

  製造業投資增速有所回升,且速度遠高於全行業固定資產投資增速,對地產和基建投資形成“補位”。不過,隨著疫情變化,製造業投資邊際回落。同時,大中型企業與小微企業復甦態勢分化明顯。

  中央明確適度超前開展基礎設施投資,伴隨政策要求和專項債加快形成實物工作量,基建投資保持較高增速。特別是地方政府基建投入力度加大。在交通運輸、水利工程、“十四五”規劃重大項目、城市更新、鄉村振興等方面加大投入,2021年以來財政部會同發改委已布置地方儲備了7.1萬個專項債券項目,聚焦投資重點領域。

  房地產開發投資增速呈下行態勢,融資形勢仍有待改善。房地產投資占固定資產投資比重約四分之一,房地產依舊是中國信用派生的重要渠道,地產風險可能表現為金融風險。因此,要支持各地從當地實際出發完善房地產政策,促進房地產業良性循環和健康發展。

  得益於中國生產秩序穩定和國際需求復甦,中國進出口總額平穩增長。因疫情擾動、基數效應和全球產能復工,未來出口增速可能回歸疫情前水平。

  社會融資規模增量累計達到12.06萬億元,比上年同期多1.77萬億元。社會融資規模增長有效推動“保市場主體”,尤其是疫情反覆背景下企業的短期融資和資金鏈接續需求。

  疫情蔓延和地緣衝突導致全球上游原材料和工業品供應難題和生產困境並未完全緩解,大宗商品價格節節攀升,致使PPI處於高位,但延續回落態勢,對貨幣政策和中下游企業成本的制約邊際減弱。居民消費端,CPI保持平穩態勢,但須關注“豬周期”觸底回升和“輸入型通脹”風險。

  財政收支穩步提升財政政策積極發力

  一季度財政收入保持平穩增長,但3月份受疫情影響邊際回落。同期財政支出加大力度,預算支出進度加快。財政政策保持積極,繼續實施減稅降費政策,專項債提前發力,穩定經濟增長。

  受今年前兩個月經濟持續穩定恢復影響,一季度財政收入增收明顯。全國一般公共預算收入62037億元,同比增長8.6%。3月份,為減輕市場主體負擔,繼續實施減稅降費並施行緩稅政策,財政收入同比增速降至3.4%。

  一季度全國一般公共預算支出63587億元,為預算的23.8%,同比增長8.3%,進度比去年同期加快0.3個百分點。3月以來,在疫情反覆背景下,財政政策積極有為,財政支出加速,3月同比增速達10.4%,地方財政支出增速達11.56%。
 


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