近年來，煤炭供給體系質量顯著提升，大型現代化煤礦成為煤炭生產主體。截至2021年底，年產120萬噸以上大型煤礦產量占全國的85%左右，年產30萬噸以下小型煤礦產能占比下降至2%左右。
這樣的產業格局和幾年之前明顯不同。2012年下半年到2016年，受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響，煤炭供過於求矛盾突出，煤炭行業遭遇了“寒冬”。一時間，全國綜合煤價由最高點800元／噸下降到最低點330元／噸，全行業九成以上企業虧損。“當時我們一些礦井的生產成本200多元／噸，到港口的鐵路運費100多元／噸，但煤價也就300多元／噸，13個礦井只有5個是盈利的。”國家能源集團神東煤炭集團總經理王存飛回憶。
關鍵時刻，轉機到來：2016年2月，國務院印發《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，明確從2016年起，用3至5年的時間，煤炭行業再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，並提出相應配套支持政策。
推進供給側結構性改革，扎實推進去產能，讓煤炭行業逐步走出困境。
該減的減，落後產能加快淘汰。“十三五”時期，我國退出落後煤炭產能超過10億噸，煤礦數量由2012年的1.3萬多處減少至2021年的4500處以內。
該增的增，優質產能有序釋放。煤炭生產中心加快向資源禀賦好、開採條件好的地區集中。2021年，晉陝蒙新四省份原煤產量33億噸，占全國總產量的79.9%。“2015年集團煤炭板塊虧損了30億元，當時下定決心要‘壯士斷腕’。原計劃3年關閉的18處礦井，一年內關閉到位。同時置換優質產能，目前集團優質煤炭產能已達95%。”陝煤集團副總經理王世斌說。
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