中評社北京5月9日電／據中國網報道，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》（以下簡稱《意見》），國家發改委有關負責人表示，《意見》對縣城建設的發展目標、具體任務、政策保障等作出了全面系統部署，推進縣城建設對促進新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關係具有重要意義。
瞄准問題，確立目標
數據顯示，2021年底，中國1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區常住人口為0.9億人左右，縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%，縣及縣級市數量占縣級行政區劃數量的約65%。“推進縣城建設，有利於引導農業轉移人口就近城鎮化，完善大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化空間布局。”國家發改委有關負責人說。
目前，中國縣城發展仍面臨一定程度的制約。該負責人坦言，不少縣城的產業平台功能比較薄弱、配套設施不健全，在市政公用設施方面也存在管網陳舊老化、路網容量不足、老舊小區配套較差等問題，降低了縣城對人口的承載力和吸引力。
對此，《意見》提出培育縣城特色優勢產業、完善市政設施體系、強化公共服務供給、提升人居環境質量、促進縣鄉村功能銜接互補等5方面25項建設任務，並明確發展目標：到2025年，以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展，縣城短板弱項進一步補齊補強，一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規模基本匹配，特色優勢產業發展壯大，市政設施基本完備，公共服務全面提升，人居環境有效改善，綜合承載能力明顯增強，農民到縣城就業安家規模不斷擴大，縣城居民生活品質明顯改善。
“《意見》提出的建設任務，既突出補齊縣城短板弱項，又強調為縣城發展注入持久動力。”國家發改委營商環境發展促進中心副主任王大偉表示。 |
