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| 復旦大學發展研究院青年副研究員江天驕（視頻直播截圖） |
中評社北京5月9日電（助理記者 徐媛）5月6日下午，清華國關新知論壇舉辦了以“全球網絡空間的脆弱穩定狀態及其成因”為主題的學術講座，講座由清華大學國際關係學系副教授黃宇興主持，復旦大學發展研究院青年副研究員江天驕受邀主講，清華大學國際關係研究院院長閻學通作為特邀嘉賓參與研討。江天驕認為，理想狀態下的網絡空間戰略穩定至少在全球層面意味著持續縮小的數字鴻溝，在大國關係層面意味著通過外交熱線、信任建立措施和危機管控機制等一系列手段減少誤判，並通過聯合溯源、國際漏洞公平裁決機制和關鍵基礎設施保護等措施逐步扭轉進攻主導的態勢，直至網絡攻防平衡建立。
江天驕首先分析了理想狀態下的網絡空間戰略穩定包含的三點支撐要素。第一，全球網絡空間的穩定運行高度依賴各行為體之間的合作，互聯網通過新技術革命提升治理效率、優化治理結構。人類在網絡空間中的互動並不局限於一國國境或是特定物理空間，各種數據在全球範圍內流動，相關服務和體驗有賴於各行為體之間的共識和協作。出於各個行為體合作的需要，計算機就通過固定的代碼和程序構成特定的軟件處理相關信息，並確保其運算的效率和可靠性。
江天驕指出，網絡空間戰略穩定的第二點支撐要素，是全球網絡空間的運行需建立在各國通過制定國際規範合作應對安全威脅的基礎之上。在全球治理中，國際規範規定了適當的國家行為準則，約束了國家行動。通過國際規範約束網絡行為、促成國家間合作也是維護網絡空間戰略穩定的重要基礎。20世紀末，聯合國大會通過的決議就對信息通信技術可能被用於破壞國際穩定與安全表示擔憂，認為有必要通過制定國際規範阻止這一情況的發生。基於這種認知，聯合國信息安全政府專家組（UNGGE）於2004年正式啟動，旨在討論應對網絡安全威脅的合作措施，構建網絡空間行為規範。“儘管由於網絡空間活動的複雜性，各方對於特定網絡行為的界定以及法律規範的適用存在一定分歧，但普遍認可通過制定國際規範約束網絡空間行為是各方利益的最大公約數。”
第三，網絡攻防處於相對平衡的狀態，網絡空間中的行為體尤其是主要大國之間的實力對比也處於均衡狀態。江天驕認為，根據攻防平衡的一般理論，如果進攻比防守更容易，那麼戰爭爆發的可能性更大，因此理想狀態下的網絡空間戰略穩定應當建立在攻防平衡的基礎上。但網絡空間的匿名性、跨國界和去中心化的特點幾乎完全符合進攻主導的態勢，網絡攻擊面臨的溯源難題、網絡防禦的碎片化、高昂的成本、全球供應鏈存在的安全風險以及網絡武器易於擴散等因素加劇了網絡衝突的可能。國家間力量對比懸殊也容易引發強國的機會主義擴張，加劇全球網絡安全面臨的“木桶效應”。防禦能力較弱的國家會成為木桶中的短板，降低全球網絡安全的整體水平。 |
