中評社北京5月5日電／據經濟日報報道，圍繞“正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑”這一重大理論和實踐問題，中央經濟工作會議提出，“要在推動高質量發展中強化就業優先導向，提高經濟增長的就業帶動力”“要發揮分配的功能和作用，堅持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度”“要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精准提供基本公共服務”。這充分彰顯了黨中央堅持發展為了人民、發展成果由人民共享的堅定決心，也為有針對性地採取有效措施推進共同富裕指明了方向。
（一）
實現共同富裕是一個長期的歷史過程，任重道遠。穩步朝著這個目標邁進，首先應當對需要解決的問題有清醒的認識。具體來看，一是經濟支撐力有待加強。一季度，我國經濟延續恢復發展態勢，總體運行在合理區間，但由於國內外環境複雜性和不確定性加大，經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，經濟復甦動力較弱，企業經營壓力和資金周轉壓力加大，城鎮調查失業率有所上升。二是中等收入群體需進一步擴大。從收入現狀看，雖然居民收入穩定增長，城鄉居民人均收入比縮小，但城鎮內部的收入差距有所增大。從群體分布看，中等收入群體的占比，相較於構建橄欖型社會結構的目標，尚有較大差距。三是公共服務優質資源結構性短缺。目前，城鄉一體化程度還不夠高，農村地區公共服務網絡覆蓋落後於城市。全國戶籍人口城鎮化率低於全國常住人口城鎮化率，一些常住居民無法與戶籍居民享有同等的基本公共服務權利。城鄉之間依然存在優質醫療資源、教育資源不均衡等問題。
還要看到，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大。同時，促進人民精神生活共同富裕所需的文化建設也有待加強。目前，我國居民平均受教育年限不斷增長，但人力資本基礎整體上仍然比較薄弱，部分城鎮低收入群體和農村人口受教育程度不高，在很大程度上限制了其拓展增收渠道和提升致富能力。
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