中評社北京4月29日電／據人民日報評論，一季度，我國經濟運行實現平穩開局，成績來之不易。儘管當前下行壓力加大，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發展具有的多方面優勢和條件沒有變。我們完全有條件有能力戰勝困難和挑戰，穩定宏觀經濟大盤。
今年以來，面對更加複雜嚴峻的疫情防控壓力和外部環境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，一季度我國經濟運行實現平穩開局，生產繼續穩步恢復，內需拉動作用提升，創新驅動成效顯著，發展質量不斷提升。同時也要看到，受世界局勢複雜演變、國內疫情衝擊等多種因素影響，部分主要指標增速放緩，經濟下行壓力加大。我們要正確認識經濟發展面臨的困難和挑戰，進一步加大宏觀政策實施力度，積極出台有利於經濟穩定的政策，保持宏觀經濟大盤穩定。
經濟運行實現平穩開局，成績來之不易
今年一季度，我國經濟保持擴張態勢，國內生產總值同比增長4.8%，高於去年四季度0.8個百分點，經濟增速保持在合理區間，經濟運行實現平穩開局，並呈現一些新亮點、出現一些好趨勢。比如，在主要發達國家通貨膨脹率大幅上升和國際環境複雜變化的背景下，我國物價保持穩定；出口增長比較強勁，一季度出口增長13.4%，其中工業出口交貨值同比增長14.4%；經濟增速在全球主要經濟體中是最高的，仍然是世界經濟的重要引擎。經濟高質量發展取得新進展。一季度，高技術製造業、裝備製造業分別增長14.2%、8.1%，增速分別比規模以上工業高7.7、1.6個百分點。基建投資增長加快，製造業投資保持較快增長。
從月度看，1—2月主要經濟指標恢復較快，雖然3月份受疫情影響，部分企業生產經營困難增加，部分經濟指標出現回落，但綜合來看，一季度我國經濟總體上處於持續穩定恢復態勢，正在按照“十四五”規劃部署有序推進各方面結構優化升級和發展方式轉變。比如，從實物量指標看，1—3月，全社會用電量同比增長5%，國家鐵路貨物發送量同比增長2.8%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率比去年同期提高18.7個百分點，就業格局保持整體穩定。這些都表明，我國經濟保持合理增長具備堅實支撐。
取得這樣的成績，十分不容易。第一，這是在去年高基數的情況下實現的。2020年和2021年一季度經濟分別增長－6.9%和18.3%。如果說去年一季度經濟運行是跨過一個大坑的話，今年一季度則是翻過了一座高山。第二，這是在近期疫情多發的情況下實現的。今年以來全國本土聚集性疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，對經濟運行的影響加大。一季度經濟運行實現平穩開局，說明我國統籌疫情防控和經濟社會發展成效顯著。第三，這是在世界局勢複雜演變的情況下實現的。突然爆發的俄烏衝突導致全球能源、糧食等大宗商品市場和資本市場動蕩加劇，對物流、供應鏈造成新的衝擊，叠加美國量化寬鬆政策退出等影響，給我國經濟發展帶來新的挑戰。我們能夠克服重重困難和挑戰，實現一季度經濟運行平穩開局，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮鬥的結果。
客觀認識當前經濟發展面臨的困難和挑戰
受多種因素影響，我國經濟下行壓力加大，困難和挑戰增多。我們既要看到經濟下行的壓力，更要看到其中蘊含的機遇，及時有效應對當前經濟發展面臨的困難和挑戰。
從內部看，我國經濟發展的要素條件正在發生深刻變化：人口總量接近峰值，老齡化程度加深；基礎設施和房地產投資增速趨緩，固定資產投資增速下降，資本形成對經濟增長的貢獻減少；技術創新後發優勢減弱，進入更多依靠自主創新的階段；土地、資源等約束條件逐步強化，舊的生產函數組合方式難以持續；等等。隨著我國人口、投資、技術創新等要素條件發生重大階段性變化，我國經濟進入轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，既面臨經濟下行壓力，也擁有邁上更高台階的機遇。只要跨越這個關口，就能開拓新的發展空間，實現高質量發展。
從外部看，改革開放後較長時期，我國利用勞動力成本低廉優勢，抓住發達國家勞動密集型產業向外轉移的機會，大規模出口和外向型發展成為我國經濟高速增長的重要推動力。2008年國際金融危機後，全球經濟結構大調整，我國經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段，我國製造業加速轉型升級、向全球產業鏈高端邁進。個別發達國家竭力遏制我國發展，不擇手段圍堵打壓我國高科技企業，這正說明我國經濟實力、科技實力和國際競爭力持續增強。面對新的國際國內形勢，只要我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，實現高水平自立自強，就能實現高質量發展。
去年底召開的中央經濟工作會議指出，我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力；經濟工作要穩字當頭、穩中求進。我們要把思想和行動統一到黨中央判斷和決策部署上來，客觀認識影響我國經濟發展的各種因素，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，把穩增長放在更加突出的位置，有效應對當前經濟運行中的突出矛盾，穩定經濟基本盤，保持經濟運行在合理區間，推動高質量發展不斷取得新成效。
保持宏觀經濟大盤穩定具備諸多有利條件
儘管當前我國經濟下行壓力加大且成因複雜，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發展具有的多方面優勢和條件沒有變。我們完全有條件有能力戰勝當前面臨的困難和挑戰，穩定宏觀經濟大盤。
生產要素有支撐。從勞動力要素看，我國擁有8.8億勞動年齡人口、平均年齡38.8歲，人口紅利仍然存在。同時，人才紅利正在加快形成和釋放。2021年我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年，具有大學文化程度的人口超過2.18億人，每年高校畢業生為1000萬人左右，一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊正在形成。從資本形成看，目前我國儲蓄率超過40%，社會資金總體充裕，生產建設支撐條件較好，投資增長具備較好基礎，而且經過多年發展，全社會積累了龐大資本存量，盤活資產潛力有較大空間。此外，我國數據要素資源豐富，數據要素具有規模報酬遞增的特性，這會對我國經濟穩定運行提供越來越重要的支撐。
創新創業有活力。創新是引領發展的第一動力，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。近年來，我國科技研發投入力度持續加大，重大創新成果競相湧現，在一些前沿領域開始進入並行、領跑階段，為我國實現科技自立自強和經濟高質量發展提供了堅強支撐。2021年全國研發經費投入強度為2.44%，達到發達國家平均水平；發明專利授權69.6萬件，是2010年的5倍，年均增長16%。近年來，我國平均每天新設企業超過2萬戶，全國市場主體已突破1.5億戶，湧現出一批前景看好的企業。早期投資、創業投資規模持續增長，2021年私募股權和創業投資基金規模達到12.79萬億元，我國已成為世界第二大創業投資市場。企業創新活力增強。2020年規模以上工業企業有研發活動的企業占比達到36.7%，比2009年提高28.2個百分點。 |
