對資本而言，要聚焦重點，創新方式方法。在農業農村領域，有些事情適合農民幹，有些適合資本幹。在產業重點層面，不能盲目鋪攤子，要把目光放在資金和技術密集型行業，聚焦優勢環節，比如智慧農業、設施農業等。在投入方式上，應發揮市場化、專業化優勢，完善農業全產業鏈開發模式、探索農村區域整體開發模式、創新政府和社會資本合作模式等。
另一方面，要規範社會資本投資行為。
對政府來說，要設置好“紅綠燈”。在監管方式上，建立健全監管和風險防範機制。對社會資本租賃農戶承包地要實行上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事後監督。尤其是縣域，要立足村莊現有基礎，結合鄉村實際，引導社會資本穩妥有序投入，不搞超越發展階段的大融資、大開發、大建設。
對資本而言，要守住底線，不碰紅線。依法依規從事農業生產經營，規範用工、薪酬、社保等各項事務，提高合同履約能力，不損害農民權益。遵循耕地紅線，不占用耕地搞非農建設，不“跑馬圈地”“圈而不種”，落實國家防止耕地“非農化”“非糧化”的要求。守住生態紅線，不搞大拆大建，更不能違規圍湖造景、砍樹挖山，要切實保護好農村生態環境。
農業是永不衰退的朝陽產業，農村是大有可為的廣闊天地。當務之急是打造一批社會資本投資農業農村的合作平台，為資本下鄉提供規劃、信息、融資、土地、運營等一攬子服務，實現控風險、降成本、提效率。社會資本自身也要注重合作共贏，把產業收益更多留在鄉村，把就業崗位更多留給農民，帶動農村同步發展、農民同步進步。 |
