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以高水平開放促農業國際貿易
http://www.crntt.hk   2022-04-23 08:16:44
  中評社北京4月23日電/近日,農業農村部表示,“十四五”時期中國將建設500個左右農業國際貿易高質量發展基地,推動果菜茶魚等優勢農產品出口。2022年,全國將認定100個左右農業國貿基地,培育打造農業外貿骨幹力量。

  經濟日報發表中共山東省委黨校王春萌文章表示,建設國際貿易高質量發展基地,是新形勢下推動農業高質量發展的重要舉措。中國加入世界貿易組織已經20餘年,農產品貿易額由2001年的279億美元增至2020年的2468億美元,穩居全球第二大農產品貿易國、第一大進口國、第五大出口國。中國農業在某些關鍵領域、核心技術等方面存在“卡脖子”問題,蔬菜、水果、畜產品等傳統優勢農產品競爭力不夠強,進出口結構不盡合理,仍面臨著不小風險挑戰。加上有的國家設置貿易壁壘,導致不少農產品出口受制於人。因此,培育農業國際競爭新優勢、擴大農業對外開放已是大勢所趨。

  文章指出,高品質是實現高水平開放的基礎,優化農業產業結構及農產品進出口結構成為必然。應轉變農業發展方式,積極發展現代農業,用更嚴格的標準倒逼品質提升,並對接國際高標準的農產品質量安全認證規則,加強農產品質量監管。還要推進一二三產業聯動,依托電子商務、冷鏈物流、體驗經濟等多業態,實現生產要素跨界配置,帶動農產品功能創新型轉變。打造一批規模化、標準化、品牌化的農業出口貿易基地,正是推動高水平開放的有力抓手。

  通過農業國貿基地建設的示範引領和輻射帶動,可集聚企業、人才、技術等要素資源,激發農業高質量發展的內生動力。接下來,要進一步強化農業國貿基地、農業合作平台、跨境電商綜合試驗區等各類基地平台建設,形成強基地、促出口的工作合力和更多可複制推廣的經驗。比如,山東濰坊農綜區為農產品出口量身定制快速通關新模式,就是較好的做法。

  文章認為,除了在品質提升、平台建設上發力,農業開放還需要強有力的科技支撐。一方面,要積極推進農業供給側結構性改革,有選擇地引進高質量綠色外資農業項目,學習借鑒國外先進生產技術、經營管理理念,開展新技術、新品種、新工藝應用。另一方面,出口企業作為農業高水平開放主力軍,可在從業人員技能培訓、高端科技人才引育、科研團隊組建上下功夫。相關部門應提供必要的政策扶持、技術支持及產學研合作交流機會,打造農業科技創新體系。

  此外,還要繼續實施農產品貿易種類和市場多元化戰略,為企業“走出去”提供強有力保障。應培育更多外向型規模化的農產品加工及貿易企業,做強龍頭企業,鼓勵企業與農業發達國家合作,通過在境外布局產業園、建設研發育種基地或海外併購等方式,融入全球價值鏈,提升農業國際競爭力。應充分借助“一帶一路”建設機遇,加強與沿線國家或地區的政策溝通,推進基礎設施互聯互通及農產品跨境物流體系建設,開辟更多貿易市場。應加強金融組織對農業項目的投融資支持,擴大農產品出口信貸保險覆蓋面,完善市場預警和風險補償機制,降低經營成本和交易風險。

  不可忽視的是,應注意提升中國農產品的國際影響力和知名度,堅持市場導向,依托農產品精深加工企業,融入地方特色,及時申請註冊品牌標識,塑造具有地域性的“金字招牌”,全力推動中國優質農產品開拓海外市場。做好農產品對外宣傳推介,可借助“互聯網+”,通過各類經貿洽談會、專場推介會、展銷會、雲商博覽會、直播平台加強推廣等。



          
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