中評社北京4月2日電／據人民日報評論，近日，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》（以下簡稱《規劃》），本次《規劃》是新中國成立以來首個由國務院辦公廳印發的中醫藥五年發展規劃，是繼《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》《中共中央國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關於加快中醫藥特色發展的若干政策措施》之後，進一步對中醫藥發展作出的全局性、戰略性、保障性謀劃，是“十四五”時期貫徹落實黨中央、國務院關於中醫藥工作的決策部署，推動中醫藥振興發展的綱領性文件。《規劃》全面對接新發展階段、新發展理念和新發展格局，統籌醫療、科研、產業、教育、文化、國際合作等重點領域，全面發揮中醫藥多元價值，規劃了中醫藥高質量發展的新思路和重點任務。
第一，以深化改革創新為引領，推進中醫藥事業高質量發展。
習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標”“老百姓關心什麼、期盼什麼，改革就要抓住什麼、推進什麼，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。中醫藥改革創新發展的目標就是滿足人民群眾對豐富多樣健康服務的需求，對此，《規劃》做到了堅持問題導向、目標導向、結果導向，以破除制約中醫藥高質量發展的體制機制和政策障礙為切入點，完善政策舉措和評價標準體系，持續推進中醫藥領域改革創新，為中醫藥傳承創新發展營造良好政策環境，以改革促進高質量發展。
一是建立符合中醫藥特點的中醫醫療機構、特色人才、臨床療效、科研成果等評價體系，破解嚴重制約中醫藥發展的“卡脖子”難題，促進中醫藥特色優勢發揮；二是通過建立體現中醫藥特點的現代醫院管理制度、完善中醫藥價格和醫保政策、改革完善中醫藥註冊管理等舉措，深化中醫醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革，促進中醫醫療機構健康可持續發展；三是通過建設10個左右國家中醫藥綜合改革示範區，在服務模式、產業發展、質量監管等方面先行先試，打造中醫藥事業和產業高質量發展的標杆和樣板。
第二，注重滿足人民群眾健康需求，建設優質高效的中醫藥服務體系。
“十三五”期間，中醫藥服務體系進一步健全，全國中醫醫院達到5482家，99%的社區衛生服務中心、98%的鄉鎮衛生院、90.6%的社區衛生服務站、74.5%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，但同時中醫藥服務區域發展不平衡問題依然突出，優質中醫醫療資源總量不足、分布不均，約14%左右的縣尚未設置縣級中醫醫院。在此背景下，《規劃》提出了以國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心為龍頭，各級各類中醫醫療機構和其他醫療機構中醫科室為骨幹，基層醫療衛生機構為基礎，建設融預防保健、疾病治療和康復於一體的中醫藥服務體系，進一步提高中醫藥服務的可及性。同時，更強化補足基層中醫藥服務能力相對薄弱的短板，壘實基礎，織牢網底，讓百姓在家門口就可以享受到中醫藥服務。《規劃》明確實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，通過實施縣級中醫醫院建設、基層中醫館建設、名醫堂工程等項目，全面提升基層中醫藥在治未病、醫療、康復、公共衛生、健康宣教等領域的服務能力。 |
