中評社北京3月24日電／據中國紀檢監察報報道，國家石油天然氣管網集團黨組把巡視監督作為管黨治黨的有力抓手，嚴守政治定位、把牢問題導向、創新方式方法，高標準構建巡視巡察監督格局，為有效提升綜合治理能力、打造中國特色世界一流能源基礎設施運營商提供堅強政治保障。
堅決扛起第一責任，以巡視監督的政治自覺踐行“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述，深刻把握“兩個維護”根本任務，督促推動集團各級黨組織和黨員幹部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。高站位統籌組織。自覺把巡視作為一把手工程，統籌謀劃、高位研判，成立以黨組書記為組長，總經理、黨組專職副書記、紀檢監察組組長為副組長的黨組巡視工作領導小組，制定《黨組巡視工作領導小組成員職責》，與中心工作同步部署、同步推動。黨組書記多次組織召開黨組會、領導小組會專題研究巡視工作、聽取巡視匯報，點人點事點問題態度鮮明、要求具體，促進一級抓一級，層層抓落實。高規格一體組建。制定《2020至2022年巡視巡察工作規劃》，明確在黨的二十大前對劃轉至國家管網14家所屬企業實現巡視全覆蓋目標。結合組建初期實際狀況，強化巡視巡察組織機構和運行模式創新，成立兩個固定巡視組，配備組長、副組長和專兼職人員，同時試點建設4個區域巡察中心，在不改變所屬企業黨委巡察主體責任情況下，委托區域巡察中心對下一級黨組織開展巡察監督，集約監督資源和力量，著力破解“熟人社會”監督難題。高標準對標對表。嚴格對照中央巡視制度體系，結合集團實際研究制定《黨組巡視工作規定》等制度，初步構建具有管網特色的巡視巡察制度框架，為依規依紀依法開展巡視巡察提供遵循。高質量對照檢視。編印《關於深化中央巡視“四個落實”的指導意見（試行）》，列舉正負面清單，確保巡視整改落實到位。
始終突出問題導向，以一嚴到底的政治擔當彰顯利劍作用。發現問題是巡視工作生命線。必須以嚴的主基調，全面貫徹巡視工作方針，聚焦被巡視企業職能責任深化政治監督。緊盯“國之大者”。主動服務和融入新發展格局，對照習近平總書記關於國有企業、能源行業、“四個革命、一個合作”能源安全新戰略等重要講話精神，圍繞“建、運、維、研”主營業務開展情況，深入查找和推動解決制約改革發展的共性問題和深層次問題，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。緊盯關鍵少數。認真落實《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，扭住權力責任，著重發現履行全面從嚴治黨主體責任、抓班子帶隊伍、履職用權、擔當作為、廉潔自律等方面問題，督促以上率下、擔當作為。緊盯重點領域。針對所屬企業實際，突出企業招標投標、工程建設、物資採購等關鍵環節，著力查找侵吞國有資產，搞利益輸送、靠企吃企、權力尋租、以權謀私、關聯交易等突出問題。
注重系統協同發力，以聯動貫通的政治要求完善監督格局。堅持以黨內監督為主導，發揮巡視綜合監督作用，加強上下聯動、橫向貫通，建立健全信息互通、協作互動的監督體系。加強巡紀統籌銜接。依靠紀檢監察組專責監督優勢，深入推進巡視監督與紀檢監察監督有效貫通、全程聯動，建立共同分析研判被巡視企業政治生態、共同對巡視對象精准“畫像”的“雙共同”機制。探索開展巡視組、專案組“組組聯動”，對重點人、重點事和重點問題進行集中會商，分頭重點突破，精准摸清問題底數，整合監督力量。加強各類監督貫通。發揮綜合監督部與黨組巡視辦合署辦公的組織優勢，建立以黨組巡視為統籌，審計監督、法律監督、內控風險合規、違規追責等為支撐的綜合監督機制。探索運用“常規巡視＋專項檢查”方式，巡視期間同步開展選人用人、安全生產專項檢查和經濟效益管理專項審計，為政治巡視提供重要專業支撐。加強系統上下聯動。針對集團組建運營不久、組織機構正在調整優化的特點，創新扁平化管理和網絡化賦能組織形式，推動所屬企業實事求是、因地制宜探索開展巡察工作，豐富信息、人員、力量聯動的途徑和方式，做到系統集成、協同高效。黨組第三輪巡視期間，將同步開展對總部相關部門巡視聯動整改以及履職盡責情況的專項檢查，聯動發現深層次問題。
強化巡視成果運用，以標本兼治的政治效果深化改革發展。壓緊壓實整改責任。黨組書記聽取每輪巡視情況匯報時，對重點人、重點事、重點問題提出具體整改要求，督促逐條逐項列出問題、原因、任務、責任、標準等清單。加強中央巡視聯動整改，全面梳理2019年中央巡視三大石油公司反饋的共性和個性問題，督促總部相關部門和所屬企業開展對照檢視，做到舉一反三、“未巡先改”。抓常抓長整改監督。針對巡視發現的共性、深層次問題，召開集團總部有關職能部門主要負責人會議，由紀檢監察組組長分別移交有關情況並提出聯動整改要求，開展招投標、財務等重點領域專項檢查，堵塞風險漏洞，完善規章制度，破解改革難題，促進管理提升。落實落細整改機制。認真貫徹《關於加強巡視整改和成果運用的意見》，著手研究制定實施辦法，進一步明確總部相關部門和所屬企業職責，強化制度剛性約束，確保整改落實見效；加強閉環管理，適時對前兩輪巡視問題突出、反映集中的所屬企業開展巡視“回頭看”，對新成立所屬企業開展巡視聯動整改專項檢查，促進形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。
著力發揮熔爐作用，以嚴肅嚴格的政治歷練鍛造巡視鐵軍。強化巡視力量。選調業務骨幹到黨組巡視機構任職，在集團範圍篩選油氣儲運、組織人事、黨群宣傳、財務、法律、審計、紀檢監察等專業優秀幹部，分類組建巡視人才庫。強化幹部培訓。堅持把政治建設擺在首位，深入開展黨史學習教育，落實全員培訓、分級培訓要求，把巡視巡察人員培訓納入集團黨校和所屬企業黨委教育培訓的長遠規劃和階段安排。結合首輪巡視，邀請有關專家開展授課輔導，傳授中央巡視經驗做法，提升巡視幹部政治站位和能力。強化實戰練兵。選拔優秀幹部參與黨組巡視，增強鬥爭精神，提高監督能力，對巡視期間表現優秀的幹部予以提拔使用，樹立幹事創業的鮮明導向。 |
