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中國斡旋烏克蘭危機的努力備受矚目
http://www.crntt.hk   2022-03-21 11:32:15
 

  江洋在文章中寫道,中國對俄羅斯的安全關切表示理解,並希望歐洲能建立一個平衡、有效、可持續的新安全機制,該機制有利於歐洲戰略獨立,並可長期解決包括俄羅斯在內的多方安全擔憂。江洋認為,中國在俄烏衝突中前所未有的積極斡旋表明,中國在努力阻止烏克蘭戰爭持續升級,以避免犧牲更多的平民生命並維護全球經濟穩定與世界和平。

  中國式斡旋體現負責任大國原則

  江洋認為,中國在國際事務中一直遵循負責任大國原則,近年來不乏斡旋國際衝突的先例。自2003年達爾富爾戰爭以來,特別是自2011年利比亞危機爆發以來,中國在國際衝突調解方面發揮了越來越大的作用。

  根據中國以往在調停國際衝突方面的主要做法和成效,江洋認為中國式斡旋主要有三種方式:

  第一,在聯合國提出解決衝突的方案或路線圖。雖然中國的斡旋方式主要是推動衝突各方對話並停止軍事行動,但中國過去也提出過和平解決衝突的路線圖或草案。例如,為應對2021年巴以衝突升級,時任安理會輪值主席國的中國主張停火、人道主義援助、聯合國安理會行動以及“兩國方案”。國際衝突當事方關於解決問題的談判往往會在條款執行層面上陷入僵局,一個由對雙方都“友好”的國家組成的聯合特別工作組,並得到聯合國的授權,可以使監督機制更具中立性和可信性。中國是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,也是聯合國維和行動第二大出資國。1990年以來,中國在聯合國維和行動中積累了豐富的經驗,受到國際社會信任。

  第二,派遣特使推動和平談判。中國有過向衝突地區派遣特使的經驗。2013年,南蘇丹爆發暴力衝突,中國派遣特使前往該國。2016年,當伊朗和沙特之間的緊張局勢升級時,中國向兩國派遣了一名特使。2022年1月,中國宣布將任命一名非洲之角事務特使,幫助埃塞俄比亞、厄立特裡亞、蘇丹和索馬里等國爆發衝突的地區實現和平與發展。 


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