中評社北京3月15日電／網評：規範非學科類校外培訓發展勢在必行
來源：光明日報 作者：董聖足（上海市教育科學研究院民辦教育研究所所長、民進中央參政議政特邀研究員）
一段時間以來，隨著義務教育階段“雙減”工作的深入推進，學科類校外培訓機構數量得以大幅壓減，校外學科培訓秩序得到大力整治。特別是各地落實國家層面的相關規定，在切實降低義務教育階段學生作業負擔、全面推出學校“5＋2”課後服務的同時，對校外學科類培訓時段、收費價格和廣告行為等實施了嚴格管理，這使得廣大中小學生參加校外學科類培訓的頻次和強度明顯降低，家長的經濟負擔和精力負擔也得到了有效減輕。
與此同時，受需求拉動和利益驅動，近期市場上各種體育、藝術和科技類培訓機構應運而生、迅速崛起。據央視財經頻道報道，數據顯示，截至2021年9月，我國共有37萬家藝術類培訓相關企業、66萬家體育運動類培訓相關企業；而自“雙減”政策發布以來，以上兩類培訓相關企業新增了3.3萬餘家，較上年同期相比增長99%。客觀地說，作為學校教育的有益補充，此類培訓機構如果能堅持正確的育人導向，並始終秉承社會公益屬性，其對滿足廣大學生及家長的多樣化教育服務需求是有積極作用的，而且對推進素質教育和促進學生全面發展也具有一定的現實意義。
需要引起重視的是，由於當前一些地方尚未完全將非學科類培訓機構納入許可審批和行政監管範疇，加上受各路逐利資本的驅使，該類培訓市場不同程度存在野蠻生長和盲目發展的現象，出現了諸如虛假宣傳、哄抬價格、違規收費、偷漏稅收乃至以非學科之名行學科培訓之實等一系列失範行為。特別是2022年寒假期間，在一些地方明確將體育和美育列入中考科目後，體育、美育類培訓需求空前高漲，引發該類培訓市場火速升溫，導致體育、美育等非學科類培訓出現了“應試化”傾向。更有甚者，一些機構售賣焦慮、趁機漲價、傾銷課時，並違規收取超期培訓費用，嚴重擾亂了市場秩序。這不僅加重了家庭經濟負擔，也在一定程度上對衝了“雙減”成效，從而受到廣大學生家長的強烈詬病，引起了相關監管部門的高度關注。為此，今年1月30日，教育部會同相關部門聯合發文，部署開展非學科類校外培訓收費專項整治工作，在全國範圍對非學科類培訓機構不規範收費行為實施全面排查，並將根據違規情況加以嚴肅處理。 |
