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西方的“金融核彈”牌能否奏效?
http://www.crntt.hk   2022-03-01 10:14:47
 

  其次,把任何一國的金融機構驅逐出SWIFT系統,都會給這個國家帶來經濟上的損害,但並不像很多人所說的完全沒有應對之策。

  由於SWIFT系統具有不可替代性,如果禁止一家金融機構使用SWIFT系統,就相當於切斷了該金融機構與全球銀行系統間的信息交互和確認渠道,接近失聯。如一國的大量金融機構無法使用SWIFT系統,其就失去了在全球方便進行跨境收付款的信息渠道,這必然對一國的國際貿易造成重大影響。

  如俄羅斯,其石油出口主要面向歐洲、中國、印度、美國、非洲,天然氣出口主要面向歐洲。這些大宗交易都要依賴SWIFT系統,一旦中斷必然造成巨大影響。雖然目前難以判斷這將給俄羅斯帶來多大貿易損失,但已遭遇如此待遇的伊朗可作參考:伊朗中央銀行和伊朗金融機構被禁止使用SWIFT系統後,失去了近一半的石油收入和30%的外貿收入。

  但是,並非離開了SWIFT系統,就完全不能參與國際貿易和國際清算了,而是變得十分麻煩。如上文所說,SWIFT系統並不代表客戶持有資金或管理賬戶,而是提供“金融報文”傳輸服務。就是說,如果雙邊或多邊能夠解決“金融報文”傳輸和確認問題,就可以保持貿易如常進行。難點就在這裡,因為建立這樣一個系統不存在技術問題,但存在巨大的勢力範圍重構問題。

  鑒於全球金融競爭和貿易發展的新形勢,相關國家已經建立了與SWIFT系統類似的系統。一是俄羅斯於2014年建立了俄羅斯銀行金融信息系統(簡稱SPFS系統),複制、模擬了SWIFT系統。截至2021年11月10日,SPFS系統有400個使用者。二是中國於2015年10月建立了人民幣跨境支付系統(Cross-border Interbank Payment System,簡稱CIPS)。通過兩期建設,已實現對全球各時區金融市場的全覆蓋,支持全球的支付與金融市場業務。截至2019年末,CIPS系統共有33家直接參與者,903家間接參與者,實際覆蓋167個國家和地區的3000多家銀行法人機構。三是歐洲和伊朗聯手打造的INSTEX機制。 


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