然而，推進歐盟戰略自主進程實非易事。歐盟成員國對於推進歐盟戰略自主的態度是有分歧的，法國、德國等大國積極支持戰略自主，波蘭、波羅的海國家、羅馬尼亞等國則持懷疑態度，害怕歐盟戰略自主損害他們與美國的關係，削弱北約對歐洲安全的保護作用。歐盟戰略自主遇到的困難，首先是歐盟成員國對於戰略自主認識的分歧，如何達成共識、避免分裂，是嚴峻挑戰；其次，戰略自主能力建設不足，歐盟的硬實力建設，特別是獨立防務力量的發展遠遠不夠，任重道遠。第三，美國的態度非常重要。目前美國對於歐盟戰略自主的態度比較模糊，如果美國從中作梗，歐盟要發展獨立防務阻力會很大。
張驥：歐盟謀求的戰略自主是全面的戰略自主。一方面，戰略自主不僅體現在安全防務領域減少對美國的依賴，也體現在歐元國際化、數字主權、能源問題等多領域，歐盟謀求獨立於美國、符合歐洲利益的立場。另一方面，在當前中國影響力不斷提升、美國極力鞏固全球霸主地位的國際形勢下，歐盟不希望成為任何一方的附庸，因此尋求獨立自主的外交政策，以增強在國際事務中的影響力和話語權。
然而，美國對歐盟推動戰略自主的行動不可能聽之任之。一方面，美國可能利用歐盟國家中，如波羅的海國家等國對美國安全保護的依賴，“離間”歐盟內部陣營，影響歐盟推動戰略自主的進程。另一方面，在北約已有的安全防務體系下，歐盟目前並沒有能力拋開美國建設真正獨立的防務體系。可以說，歐盟在安全防務方面對美國的依賴，是歐盟推動戰略自主進程受阻的根本性原因。
王朔：法國總統馬克龍一直積極主張歐盟戰略自主，法國擔任歐盟輪值主席國，也是他振興法國大國地位、實現自己政治抱負的一個重要機會。然而，馬克龍推動歐盟戰略自主的構想能否實現，還受許多因素影響。其一，馬克龍推動歐洲議程受法國國內政治形勢的影響，法國總統選舉將於4月舉行，儘管民調顯示，馬克龍略占優勢，但並非穩操勝券。其二，強化“法德軸心”一直是馬克龍推動歐盟建設的核心舉措之一，但目前德國三黨聯合執政的聯邦政府執政能力相對受限，在推動歐洲一體化方面與法國配合的程度可能打折扣，法國受實力所限，在推動進程方面“獨木難支”。其三，歐盟國家間由於利益和需求不完全一致，在推動歐盟戰略自主方面難以形成共識。受歐盟面臨的內外部矛盾影響，戰略自主任重道遠，歐盟很長時間內恐怕難以擺脫這種受制於人的尷尬處境。
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