目前,中西部地區在數字基礎設施建設方面仍有較大發展空間,產業基礎也有待加強,可因地制宜,科學制定數字經濟發展的長期規劃與短期目標,在結合區域自身發展條件的基礎上,充分利用資源禀賦和成本優勢推動數字經濟發展;東部地區則可基於數字經濟發展的良好基礎,在尋求新的發展機遇和創新機會上有所作為。
歸根結底,區域發展的不平衡不協調是數字經濟在不同區域呈現出不同發展態勢的根本原因。我們既要把各區域數字經濟發展放到推動區域協調發展中來謀劃,又要將發展數字經濟作為推動區域協調發展的重要抓手。更好發展數字經濟,需要東中西部聯動發展,將中西部地區的低成本優勢、資源優勢與東部地區的技術、市場和數字產業優勢結合起來,形成優勢互補、協同發展的機制。
第一,著力提升區域經濟發展質量,在推動經濟高質量發展中縮小數字經濟發展差距。區域數字經濟發展的不平衡和不協調是客觀存在的,持續縮小東中西部之間整體上的發展差距是實現區域數字經濟協調發展的關鍵。對此,既要明晰各地區的資源禀賦和現實基礎,找准各地區發展數字經濟的痛點和優勢,又要一體謀劃不同地區在發展數字經濟中的定位和作用,有的放矢、精准施策。重點是基於區域資源禀賦加快構建現代產業體系,推動數字經濟與實體經濟深度融合,發揮數字技術在推動產業轉型升級中的重要作用,使不同區域在激發經濟發展潛力、提升經濟發展質量的過程中發展數字經濟,逐步縮小現有差距。
第二,加大中西部地區新型基礎設施建設力度,夯實數字經濟發展的基礎。推動新型基礎設施建設是中西部地區發展數字經濟的重要抓手。中西部地區可考慮立足低成本優勢和資源禀賦條件,建設超大數據處理中心,以此帶動中西部地區數字基礎設施水平提升,同時降低東部地區的數據處理成本,實現東中西部數字基礎設施的協同發展。還要看到,目前我國數字基礎設施建設存在“重硬輕軟”的傾向,相關建設主要集中在硬件設施上,軟件設施的建設相對滯後,這不利於數字經濟的整體發展。更好建設數字基礎設施,需做到“軟”“硬”兼顧,既做好“硬件”,又提升“軟件”。此外,還需充分考慮區域數字基礎設施更新成本,避免因數字基礎設施的過度供給造成資源浪費。 |