改革、開放、創新深入推進持續激發市場主體活力。重點領域改革繼續深化，全方位、多層次、寬領域的開放新格局加快形成，各類市場主體活力和創新力得到激發。
城鄉區域格局優化為經濟發展培育了強大動力。城鄉區域發展協調性持續增強，沿海、沿長江高質量發展軸線集聚效應日益明顯，優勢互補、高質量發展的區域經濟布局正在加快形成，為經濟發展拓展了巨大空間。
經濟治理能力持續提升為應對各種風險困難提供了有力保障。宏觀調控方式不斷創新完善，調控手段和調控經驗更為豐富，宏觀政策具有較大回旋餘地，我們有決心、有信心、有實力應對各種挑戰，有底氣、有能力、有智慧戰勝各種風險。
推動經濟社會平穩健康可持續發展
文章強調，中央經濟工作會議明確了今年經濟工作的主要目標任務，提出各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策，政策發力適當靠前，並從7個方面提出了明確要求。結合發展改革工作實際，需要重點把握好以下幾個方面。
把穩增長放在更加突出位置。堅持發展是第一要務，牢牢把握穩是主基調、穩是大局。統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，將跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合，更加注重多重目標的統籌平衡，在區間調控基礎上加強定向調控、精准調控、相機調控，增強前瞻性、針對性、有效性，把握好政策時度效。加強財政政策和貨幣政策的協調聯動，推動財政、貨幣、就業政策和產業、投資、消費、社會、環保、區域等政策形成系統集成效應，慎重出台具有收縮效應的政策，穩定社會預期，提振市場信心，促進經濟運行在合理區間。
把深化供給側結構性改革和擴大內需有機結合起來。著力在提高供給體系質量、暢通經濟循環上下功夫。深入實施創新驅動發展戰略，持續加強關鍵核心技術攻關，繼續推進國家戰略性新興產業集群發展工程，加快傳統產業改造升級，提升製造業核心競爭力，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。實施好擴大內需戰略，促進消費特別是服務消費穩定恢復，有效發揮投資的關鍵作用，適度超前開展基礎設施投資，扎實推動“十四五”規劃102項重大工程項目建設，鼓勵和引導民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板項目建設。深入實施鄉村振興戰略、新型城鎮化戰略、區域重大戰略和區域協調發展戰略，持續釋放內需潛力。
以更大力度支持實體經濟發展。著力推進助企紓困，落實落細已出台的各項減稅降費政策，加快實施新的減稅降費政策，加大金融支持力度，進一步推動解決中小微企業融資難題。加大對企業特別是製造業企業、中小微企業和個體工商戶等的精准支持，推動企業加快技術改造、實現轉型升級，保持製造業占比基本穩定，著力推動工業經濟運行振作起來。先立後破有序推進能源結構調整優化，加快推進大型風電、光伏基地規劃建設，帶動與之配套的電網和為其調峰的煤電機組新建擴建和改造升級，推動相關產業優化升級。
更加注重依靠改革開放增強動力活力。堅持有效市場和有為政府更好結合，加快破除制約高質量發展的體制機制障礙，加快推進高標準市場體系建設，深化要素市場化配置改革，持續推進“放管服”改革，促進形成高效規範、公平競爭的國內統一大市場。建設更高水平開放型經濟新體制，落實穩外貿各項政策，進一步縮減外資准入負面清單，積極協調推進重大外資項目。大力推進海南自由貿易港建設。推動共建“一帶一路”高質量發展，打造支持中歐班列通關口岸、樞紐節點、海外倉等建設的政策體系。積極參與國際經濟治理體系改革建設，加快推進區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）實施，積極推進加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）和數字經濟夥伴關係協定（DEPA）。
統籌發展和安全。堅持總體國家安全觀，按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精准拆彈的方針，有效防範化解重大風險。落實最嚴格的耕地保護制度，持續推進高標準農田建設，健全糧食產購儲加銷協同保障機制，確保口糧絕對安全、穀物基本自給。加強能源產供儲銷體系建設，加強精細化用能管理，確保能源安全保供和穩價。著力破除產業鏈突出瓶頸制約，提升產業鏈供應鏈自主可控能力，保障產業鏈供應鏈安全穩定。加強反壟斷和防止資本無序擴張，防止各類風險跨地區跨領域跨市場傳導，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。強化就業優先導向，促進脫貧人口就業增收，促進重點群體就業，持續推進創業帶動就業。持續做好生活必需品保供穩價工作，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，促進基本公共服務均等化。完善收入分配體制機制，努力推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。統籌有序推進碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰，促進生態環境持續改善、資源利用效率不斷提高，推動經濟社會發展全面綠色轉型。
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