探索“數治”新範式
條例如同一個呱呱墜地的新生兒，既是引領也是探索。隨著數據應用層出不窮，連點成線、連線成面，不斷發揮增值效應，法律也需與時俱進，護航數據成為真正取之不盡用之不竭的“三高”生產要素——高質、高值、高智，保障城市安全運行最大化、民生需求最優化。
上海交通大學數據法律研究中心執行主任何淵表示，數據立法關乎個人信息權利，還關乎促進數據流動，最終要把數據放在城市數字化轉型的場景中去看待，要立足於幫助國家完成數字化轉型、實現國家戰略，而不只是作為一項任務去完成。
從“感知一棟樓”到“聯接一座城”，數據應用場景越來越豐富、產品越來越多元，數據治理也面臨諸多挑戰，比如虛擬產品是數據還是資產、可否繼承等，考驗著監管與執法的智慧性、前瞻性。
在吸收多方意見建議基礎上，條例提出，探索構建數據資產評估指標體系，建立數據資產評估制度，開展數據資產憑證試點，反映數據要素的資產價值。
據上海市大數據中心主任朱宗堯介紹，下一步，上海將加快配套政策制定，成熟一批、出台一批、實施一批，確保條例確立的制度和原則落到實處。比如，計劃在2022年上半年內，完成首席數據官CDO制度頂層設計，在部分有條件的政府部門和國有企事業單位試點；在現有公共數據標準化技術委員會基礎上，成立數據標準委員會，為加快數據互聯互通和數據要素流動夯實基礎。
值得期待的是，上海將協同長三角區域其他省建設全國一體化大數據中心體系長三角國家樞紐節點、共同開展長三角區域數據標準化體系建設、共同促進數字認證體系、電子證照等的跨區域互認互通……一曲區域數據合作的新樂章不斷奏響，為人民美好生活譜出動人旋律。 |
