中評社北京12月22日電／據中國經濟網社評，我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源禀賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發展從來都是一個重大問題。東北地區是我國重要的工農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要。習近平總書記多次就東北振興發表重要講話，明確提出“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”的重大判斷和要求。進入新發展階段，謀劃推動東北振興的新思路和新舉措，必須布好“先手棋”、打好主動仗，形成對國家重大戰略的堅強支撐。
提高資源配置效率需壯大市場力量
近年來，東北地區經濟下行壓力加大，在要素流動、發展動力等方面仍存在諸多問題和挑戰。比如，部分行業和企業生產經營困難，經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾突出；相關要素流出較多，資源枯竭、產業衰退、結構單一地區（城市）轉型面臨較多困難；等等。這些矛盾和問題在很大程度上可以歸結為體制機制問題、產業結構和經濟結構問題，特別是資源配置效率不高，導致一些本地資源難以留住、對外地資源缺乏吸引力。要解決這些問題，促進要素回流，關鍵是加快提高東北地區的資源配置效率。
改革開放以來的經驗表明，配置資源的力量本身是需要培育的，也就是要讓市場這只手的力量在政府簡政放權和恰當激勵中逐漸生發、壯大起來。既讓市場發揮資源配置的決定性作用，又能更好發揮政府作用。在現有條件下，錨定“東北振興取得新突破”的目標，不應再糾結和爭辯哪個主體是高效率的、哪個主體是低效率的，而必須是所有主體都提速運轉，做好促進要素回流的各項服務，提升資源配置效率。
因此，東北地區一方面應加快壯大市場力量的步伐，充分發揮市場配置資源的作用，加大市場對資源配置效率提升的邊際貢獻；另一方面要增強政府配置公共資源、引導市場資源的能力，加快形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。
|
