中評社北京12月13日電／網評：“主動對標國際規則”釋放開放誠意
來源：大公報 作者：馬浩亮
今年中央經濟工作會議提出“主動對標高標準國際經貿規則”，在此之前的大多數高層場合，比如7月份中央深改委第二十日會議，其提法都是“對標高標準國際經貿規則”。文本的細微變化，體現了中國推進深層次改革、擴大高水平開放、實現高質量發展的誠意。
數字經濟的蓬勃發展，以及產業鏈、供應鏈、價值鏈的重塑再造，不斷刷新經濟全球化進程。高標準國際經貿規則，是貫穿及引領這一大趨勢的主線。包括大幅消減關稅壁壘、非關稅壁壘，營造公平競爭的營商環境，涉及市場准入、技術、環保、知識產權、安全、衛生、監管、反壟斷等各方面的規則標準。尤其服務貿易和數字貿易，成為國際經貿規則重構的重點。
自中共十八大以來，內地已陸續建設了21個自由貿易試驗區，發揮了試驗田作用。未來主動對標高標準國際規則，最重要的就是進一步推進貿易和投資自由化便利化，打造高透明度、市場化、法治化營商環境，完善負面清單、跨境數據流動、金融資本流通、知識產權保護等工作，穩定外資的信心和預期。並且在對標的過程中，要積極爭取話語權，參與和引領國際規則變革。
這與經濟工作會議的另一個關鍵詞“制度型開放”，密不可分。這一表述在2018年經濟會議首次提出。40多年來，中國的開放主要是一種商品和要素流動型開放，而制度型開放則重在規則、管理、標準的開放。
今年9月，中國正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。CPTPP被認為代表了當今國際貿易領域最系統、最全面、標準最高的規則體系，很多方面超越WTO。中國此舉就是主動對標高標準國際經貿規則、推動制度型開放的實際行動，以自我加壓，倒逼國內市場經濟體制改革完善，並更好地融入全球價值鏈體系。
面對世紀疫情、歷史變局等不確定風險，中國提出“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局。這被一些戴著“中國威脅論”濾鏡的勢力，曲解為閉關鎖國；另外也有一些人因為對中國缺乏足夠了解而引發誤讀，主動對標高標準國際經貿規則，顯示了中國參與及維護全球化、堅持多邊主義的鮮明立場，且姿態更為積極進取，有助於廓清所謂“閉關鎖國”的疑慮或污蔑。 |
