中評社北京11月28日電／黨的十九屆六中全會通過的《決議》提出，必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。這是從戰略思想和創新理念上，再次對政府與市場關係作出明確定位。
經濟參考報發表國家行政學院研究員胡敏文章表示，經濟學上常用“看不見的手”和“看得見的手”來比喻市場作用和政府作用。改革開放以來，中國建立了社會主義市場經濟體制，在探索和發展中一直根據實踐拓展和認識深化尋找政府和市場的科學定位，靈活運用“看不見的手”和“看得見的手”調節國民經濟運行，努力處理好政府和市場的關係。
黨的十八屆三中全會作出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”這一重大論斷，強調健全社會主義市場經濟體制，必須遵循市場決定資源配置這個市場經濟的一般規律，著力解決市場體系不完善、政府干預經濟過多和監管不到位的問題，促進經濟發展方式和政府職能轉變。同時也強調，中國實行的是社會主義市場經濟體制，必須堅持和發揮中國社會主義制度優越性、發揮黨和政府的積極作用。黨的十九屆四中全會更是從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，將“社會主義市場經濟體制”列入社會主義基本經濟制度，其核心就是要定位好政府和市場的關係。黨的十九屆六中全會，用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內涵作出了全新概括，並將“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用”作為重要思想內容包含其中，這充分體現了黨對社會主義市場經濟規律認識更加深刻。
文章指出，準確領會黨的十九屆六中全會精神，在處理政府與市場關係上必須立足新時代這個歷史新方位，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全，統籌發揮好“看不見的手”和“看得見的手”這兩只手的作用。
新發展階段是全面建設社會主義現代化國家、推進國家治理體系和治理能力現代化再上一個新台階的新階段，既要完整、準確、全面貫徹新發展理念，有力破解發展難題，厚植發展優勢；也要緊緊圍繞加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局這一重大戰略任務，暢通國內經濟循環，實現經濟在高水平上的動態平衡，推動制度性開放，重塑中國參與國際合作和競爭新優勢。這一切對充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，在廣度、力度、深度上都提出了新的更高的要求。
也要看到的是，當前我們在用好“看不見的手”上，還存在市場發育不健全、市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題；在用好“看得見的手”上，政府在發揮保持宏觀經濟穩定、提供公共服務、保障公平競爭、規範市場秩序、推動可持續發展、促進共同富裕、彌補市場失靈等職能方面也還有不少短板弱項，特別是政府宏觀調控的預見性科學性有效性亟待加強。因此，必須切實加強黨對經濟工作的統一領導，著眼於從體制機制上理順政府和市場關係，構建起有利於推動高質量發展的更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制。只有做到各就其位、相得益彰，“看不見的手”和“看得見的手”才會更加有力。
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