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圖6 近五年來香港社交媒體對強積金負面情緒變化及來源分佈(中評智庫大數據中心製圖) |
如圖6所示,近年來強積金之所以一直飽受爭議,除了上文提及的對沖、管理費高昂以及收益率不佳等問題之外,還在於港人對政府退休保障等養老政策不作為的不滿情緒,經常轉移或投射到強積金制度上。例如,港府此次推動強積金轉年金,意在為長者製造穩定現金流,卻忽略了原本應該成為基礎現金流的全民退休保障長期缺位的現實。再如,由於強積金還具有失業救濟的功能,去年疫情爆發導致“裁員潮”,有部分議員提出允許失業人士提前提取自供強積金應急、要求設立臨時失業救濟等建議,港府回應上述措施若實行就要以暫緩取消強積金對沖為前提,引發網民嘩然和憤怒,批評港府竟以早先承諾的政策為“人質”,脅迫社會放棄爭取完全正當的失業保障。此外,強積金賬戶還因被港府用作“保就業”計劃的申請依據,導致許多被排除在政策之外的自僱人士、中小法團不滿。
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