中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，振興東北老工業基地需要重振國有企業雄風。東北地區國有企業比重大、基礎好。發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。其中人是最重要的資源。東北老工業基地國有企業創造了很多成功的經驗和做法。很多企業浴火重生的實踐說明，無論是區域、產業還是企業，要想創造優勢、化危為機，必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌。要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，發揮企業主體作用，支持和引導創新要素向企業集聚，不斷增強企業創新動力、創新活力、創新實力。要總結經驗、完善政策，深入實施創新驅動發展戰略，增強工業核心競爭力，形成戰略性新興產業和傳統製造業並駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合的產業發展新格局，為全面振興老工業基地增添原動力。
針對東北振興，國務院國資委研究中心副主任鄭東華建議，一是深入推進央地合作，實現優勢互補，加快產業鏈、供應鏈的整合；二是加強校企共建STEM學科，以便吸引人才、留住人才，培育優秀企業家；三是用好用盡企業家資源；四是大力發展科技服務業；五是創建更好的營商環境，充分釋放企業活力。吉林省政府研究室主任李寅權表示，吉林省國有經濟當中央企占的比重非常大，決定吉林省經濟發展的一汽、長客、吉化等企業都是央企，地方國有企業普遍來講結構不優、規模偏小、效益不好。所以在下一步發展當中，一定要按照吉林發展的主戰略去加強國有經濟的布局和調整完善，東北振興當中的吉林振興才能取得更大的成效。
國企改革要貫徹新發展理念加快融入新發展格局
陳文玲表示，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”；國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是推進現代化、是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。陳文玲認為，加快推進國有企業高質量發展，首先要建立與社會主義現代化強國相適應的先進製造業體系。必須始終高度重視發展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好製造業。裝備製造業是製造業的脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力占領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備製造業大國。國有企業必須瞄准國際標準提高發展水平，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。其次要實施創新驅動發展戰略。再次要在構建雙循環新發展格局中創造新優勢，在大國競爭博弈中發揮中流砥柱的作用。此外，加大改革力度加快建立現代企業制度。
鄭新立強調，十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》對國企改革和國有資產管理體制改革都有一系列重大突破，當前深化國企改革還應該很好地對照“決定”中的相關部署。從十八屆三中全會到現在，我們還有許多工作要抓緊進行，要全面不折不扣加以落實。特別是以下四點需要科學有效推進：一是對國有資產監管要從管企業為主向管資本為主轉變，二是積極發展混合所有制經濟，三是完善現代企業制度，四是加強黨對國有企業的領導。
中國社會科學院大學學術委員會副主任兼首席教授程恩富認為，當前，應著眼於科技自立自強，通過體制機制創新盡快解決“卡脖子”技術問題，以高科技為基礎實現國有企業的高質量發展；應按照市場決定資源配置和管資本為主的原則，由國企自主決策是否實行混改；應把做強做優做大國企與國資有機結合起來。
吉林大學中國特色社會主義政治經濟學研究中心主任宋冬林建議，競爭性行業應積極推行混合所有制改革，重點行業可以採取放寬准入，引入競爭機制或深化企業內部機制的改革；進一步完善國有資產管理體制改革；加強國有企業內部管理，完善現代企業制度。混合所有制改革的著力點應當體現在充分發揮國有經濟在構建新發展格局、建設現代化產業體系和實現高質量發展的戰略支撐作用上。一是在構建新發展格局的微觀基礎上發揮戰略支撐作用。二是在提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平上發揮戰略推動作用。
來源：經濟參考報 作者：李政、劉豐碩（吉林大學中國國有經濟研究中心）
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