聚焦現代產業持續增長提升“鏈長”企業科技創新能力
文章強調，要牢牢把握科技創新的戰略目標，把科技創新放在更加突出位置、作為“頭號任務”，強化頂層設計，明確重點任務，深耕科技創新領域，依托科技創新引領現代產業鏈發展。
一是推進源頭技術供給。要堅持走自主創新之路，加強前瞻性的應用基礎研究，加大人財物的投入力度，推動現代產業鏈上下游合力創新，加強與高校和科研院所對接，以基礎研究突破帶動引領性原創成果、關鍵核心技術、戰略性技術產品的重大突破，強化新思想、新原理、新知識、新方法的源頭儲備，下好先手棋、打好主動仗，邁向現代產業鏈價值高端，牢牢掌握產業競爭和發展的主動權。通過綜合性國家科學中心和區域性創新高地建設，推動產業集群創辦混合所有制產業技術研究院等，突破組織邊界、地域邊界、技術邊界等限制，實現鏈合創新和競合創新良性互動，著力提升中國產業發展的層次和水平，鍛造產業“長板”技術和“撒手鐧”技術，推動中國產業發展邁向全球現代產業鏈價值鏈中高端。
二是攻克關鍵核心技術。要勇於面對當今世界正經歷的百年未有之大變局，針對貿易保護主義抬頭和新冠肺炎疫情給現代產業鏈帶來的巨大不確定性等外界環境變化，積極識變、主動求變、科學應變，努力發揮科技創新的驅動作用，緊跟新一輪科技革命和產業變革的步伐，加速推動關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術創新突破，著力攻克制約現代產業鏈發展的“卡脖子”技術和前沿技術，充分用好新科技浪潮“科技紅利”，打通現代產業鏈堵點，把科技力量轉化為經濟和產業競爭優勢，補齊產業技術“短板”，主動融入全球現代產業體系。
三是推進產業協同創新。要堅持系統思維，緊緊圍繞現代產業鏈布局創新鏈，推動現代產業鏈上下游協同創新，促進創新單體橫向協作創新，打破“一家獨大”的創新模式，樹立“一盤棋”的創新思想，建立協同創新的組織體系，打破技術壁壘、資金壁壘、創新網絡壁壘、無形資產壁壘和管理壁壘等，形成上下聯動、左右協同的科技創新格局，建設相互支撐、相互依存的協同創新關係，以集成創新帶動單體創新，以單體創新推動集成創新，實現現代產業鏈的重點突破，發展具有國際先進水平的產品，打造具有國際競爭力的現代產業。
四是推動創新生態建設。要發揮“龍頭”的牽引作用，瞄准重大設備、基礎零部件、關鍵基礎材料、基礎工藝、核心軟件等影響現代產業鏈現代化水平的重要環節和關鍵技術，整合各類創新資源和載體，努力構建技術創新生態，助力創新生態體系的成員企業從“製造”向“智造”轉型。提升標準制定和規則設計能力，完善交易結構和利益關係，主動引領，促進創新協同化、生產網絡化、平台生態化，構建具有國際競爭力和持續發展活力的技術創新生態。建立健全現代產權制度，加大知識產權保護力度，激發和保護企業家精神，提升市場主體的創新積極性。營造安全規範、鼓勵創新、包容審慎的發展環境，支持新模式新業態持續健康發展，推動構建大企業與中小企業協同創新、共享資源、融合發展的產業生態。
聚焦現代產業安全發展提升“鏈長”企業風險防控能力
文章認為，要發揮產業牽引作用，防範產業外移風險、投資風險、虛化風險和斷供風險，採取措施有效應對和控制各種風險，化危為機，保障產業鏈安全。
一是防範產業外移風險。要發揮內需重要市場的主體作用，堅決落實擴大內需戰略，主動對接國家區域發展戰略，進一步優化生產力布局、擴大有效投資，縮小城鄉和區域差距，面向國內市場培育更多具有進口替代功能的企業，降低產業外移風險，推動開發個性化、差異化、定制化金融產品，為中小微企業和民營企業提供精准、普惠金融服務，不斷增強內需體系的動力和韌性。
二是防範產業投資風險。要加快構建海外利益保護和風險預警防範體系，深入研究和運用好相關國際規則，深入推進“一帶一路”沿線國家和地區的國際合作，積極有效開拓國際市場，切實統籌好境外風險防範和高質量“走出去”的關係，不斷提升複雜條件下國際化的經營能力和水平。進一步規範現代產業鏈併購行為，克服盲目併購的衝動，嚴格落實經營決策程序，準確把握併購前盡職調查、風險評估等工作重點，深入做好合規管理、應急預案制定等各項工作，提高決策質量、防止無效併購，實現高質量併購的產業目標。
三是防範產業虛化風險。要堅定發展實體經濟不動搖，在產業導向上以先進製造業和現代服務業為主，在增長導向上以占據現代產業鏈和價值鏈高端為主，加快打造集聚經濟、開放經濟、智能經濟、數字經濟，大力發展智能製造、高端裝備、新一代信息技術等產業，推動金融機構、金融市場、金融工具和金融業態創新，更加注重生產要素之間的匹配與互動，促進更多技術、資本、勞動力等生產要素融入實體經濟，實現“實”與“虛”的協調發展和良性循環，推動實體經濟進一步做大做強。
四是防範產業斷供風險。要實施重要產品和供應渠道多元化戰略，利用好國家和地區經濟技術和貿易結構差異等，持續深化相關企業經貿往來和全方位合作工作，深度綁定經濟利益促進技術合作，備份重要產品和主要供應渠道，充分發揮中國自由貿易區、自由貿易港對外開放新高地作用，積極有效開展技術、標準、知識產權、檢驗檢測等國際合作，提升現代產業鏈安全水平。
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