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深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案
http://www.crntt.hk   2021-09-06 19:23:34
 

  三、打造全面深化改革創新試驗平台

  (四)推進現代服務業創新發展。建立健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制機制。建立完善現代服務業標準體系,開展標準化試點示範。聯動建設國際貿易組合港,實施陸海空多式聯運、樞紐聯動。培育以服務實體經濟為導向的金融業態,積極穩妥推進金融機構、金融市場、金融產品和金融監管創新,為消費、投資、貿易、科技創新等提供全方位、多層次的金融服務。加快綠色、智慧供應鏈發展,推動供應鏈跨界融合創新,建立與國際接軌的供應鏈標準。在深圳前海灣保稅港區整合優化為綜合保稅區基礎上,深化要素市場化配置改革,促進要素自主有序流動,規範發展離岸貿易。探索研究推進國際船舶登記和配套制度改革。推動現代服務業與製造業融合發展,促進“互聯網+”、人工智能等服務業新技術新業態新模式加快發展。

  (五)加快科技發展體制機制改革創新。聚焦人工智能、健康醫療、金融科技、智慧城市、物聯網、能源新材料等港澳優勢領域,大力發展粵港澳合作的新型研發機構,創新科技合作管理體制,促進港澳和內地創新鏈對接聯通,推動科技成果向技術標準轉化。建設高端創新人才基地,聯動周邊區域科技基礎設施,完善國際人才服務、創新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施,推動引領產業創新的基礎研究成果轉化。積極引進創投機構、科技基金、研發機構。聯合港澳探索有利於推進新技術新產業發展的法律規則和國際經貿規則創新,逐步打造審慎包容監管環境,促進依法規範發展,健全數字規則,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。集聚國際海洋創新機構,大力發展海洋科技,加快建設現代海洋服務業集聚區,打造以海洋高端智能設備、海洋工程裝備、海洋電子信息(大數據)、海洋新能源、海洋生態環保等為主的海洋科技創新高地。構建知識產權創造、保護和運用生態系統,推動知識產權維權援助、金融服務、海外風險防控等體制機制創新,建設國家版權創新發展基地。

  (六)打造國際一流營商環境。用好深圳經濟特區立法權,研究制定前海合作區投資者保護條例,健全外資和民營企業權益保護機制。用好深圳區域性國資國企綜合改革試驗相關政策,加快國有資本運營公司改革試點,加強國有資本市場化專業化運作能力,深入落實政企分開、政資分開原則,維護國有企業市場主體地位和經營自主權,切實增強前海合作區國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。完善競爭政策框架,建立健全競爭政策實施機制,探索設立議事協調機構性質的公平競爭委員會,開展公平競爭審查和第三方評估,以市場化法治化國際化營商環境支持和引導產業發展。依法合規探索減少互聯網融合類產品及服務市場准入限制。創建信用經濟試驗區,推進政府、市場、社會協同的誠信建設,在市場監管、稅收監管、貿易監管、投融資體制、綠色發展等領域,推進以信用體係為基礎的市場化改革創新。推進與港澳跨境政務服務便利化,研究加強在交通、通信、信息、支付等領域與港澳標準和規則銜接。為港澳青年在前海合作區學習、工作、居留、生活、創業、就業等提供便利。支持港澳和國際高水平醫院在前海合作區設立機構,提供醫療服務。建立完善外籍人才服務保障體系,實施更開放的全球人才吸引和管理制度,為外籍人才申請簽證、居留證件、永久居留證件提供便利。 


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