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構建國內統一大市場的方法路徑
http://www.crntt.hk   2021-06-18 08:46:42
 
  文章指出,構建國內統一大市場,還需多方協同推進,持續提升統一市場的資源配置能力、創新引領能力和國際影響力。

  一是加快構建全國統一的市場規則體系。實施統一的市場准入負面清單制度,健全負面清單動態調整機制;確立競爭政策的基礎性地位,持續完善公平競爭制度,推動不同地區、不同規模、不同所有制企業之間的公平競爭;不斷提升各地質量、標準、計量、商標、專利等領域規則的統一性,加快建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系,修訂完善一批國家標準,加大對國際標準的採用力度。

  二是提升市場基礎設施互聯互通水平。加強骨幹線網運輸能力,打破主要城市間現存的運輸能力瓶頸,促進港口群聯動協作,構建高等級航道網,推動區域港航協同發展;完善區域交通運輸協同監管工作機制,強化交通運輸聯合執法;加快建設高層次、統一的政務信息共享平台,統一標準、統一接口、統一規則,不斷提升區域間、部門間數據和信息互聯互通水平。此外,還需加快全國性、區域性交易中心建設。

  三是建立協同共治的市場監管機制。要進一步提高市場監管政策執行的協同性,建立健全跨區域市場監管的全方位協作機制,完善跨區域行政執法協作及信息共享機制,加強跨地區綜合執法;共同開展環境保護、產品質量安全風險預警和風險評估方面的合作,強化執法聯動;加強工商、知識產權、海關、郵政等部門的執法協作。

  四是建設全國統一的要素市場。健全城鄉統一的建設用地市場,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度;健全統一規範的人力資源市場體系,暢通勞動力和人才社會性流動渠道,加快建立協調銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機制;健全多層次資本市場體系,優化金融資源配置,放寬金融服務業市場准入,增加有效金融服務供給,加強資本市場監管,增強監管的全面性、一致性、科學性和有效性;構建統一的公共數據開放平台和開發利用端口,建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規範,推動數據資源跨地區、跨行業綜合利用。

  


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