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中評論壇:美日峰會與東亞區域關係
http://www.crntt.hk   2021-06-25 00:11:46
劉江永
 
     劉江永:釣魚島問題已不是可“擱置”的局部問題

  今年4月16日發表的美日首腦聯合聲明,堪稱是3月日美“2+2”會談聯合聲明的升級版。其中除了干涉中國內政的內容外,謀求美方就協防釣魚島再度表態等,基本上實現了日方既定的“中策”目標。其“上策”的高目標是,希望美國支持釣魚島主權屬於日本,但這一點未能實現。

  有人認為,戰後中日圍繞釣魚島歸屬矛盾的產生是美國在中日之間打進的一個“楔子”。這是由於美國1971年擅自將釣魚島列島的施政權交給日本造成的。但實際上,戰後釣魚島問題的始作俑者是當時日本的佐藤榮作內閣。1969年佐藤首相在與尼克松總統發表的聯合聲明中提出,“台灣地區的和平與安全對於日本的和平與安全同樣重要”,並要求美國將釣魚島划入歸還沖繩主權的範圍之內,堅持對華“政經分離原則”,推行“一中一台”政策。而當時的尼克松總統正通過基辛格秘訪北京,試圖打開中美關係大門,加之中國海峽兩岸都反對將釣魚島劃歸日本,所以美方並未完全接受佐藤的主張。美國政府與國會一致表示,美國對釣魚島主權不持立場,將這些島嶼的實施政權交給日本並不影響各方對該等島嶼主權的主張,希望通過對話解決。由此可見,無論在台灣問題還是在釣魚島問題上,都並非日本追隨美國,而是日本主動“帶節奏”。這導致中日關係無法實現正常化。直到1972年尼克松訪華後,日本自民黨推選田中角榮出任日本首相,其對華政策才發生根本改變。日本與台灣斷交,與中國大陸擱置釣魚島爭議,實現了中日邦交正常化。 


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