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從“九二共識”存“廢”之爭論中國國民黨民族立場迷失與危害性
http://www.crntt.hk   2020-10-05 18:03:46
 
  以上種種,國民黨人都是在強調“外部環境”的改變和惡化,不利於國民黨繼續堅持“九二共識”。他們迴避了兩個問題:1、在這個“外部環境”改變的過程中,作為台灣主要政黨之一的國民黨起了什麼作用?現在,國民黨是否應該試圖去改變、扭轉這個“外部環境”?2、作為百年老黨,經歷過各種包括戰爭在內的外部環境的劇變,並在歷史發展過程中建立了主體性即“黨魂”,現在,這個“黨魂”在哪裡?如何找回?

  針對第一個問題,6月17日,蘇起表示,“民進黨反對九二共識,是因為它是國民黨的東西,這是標準的‘因人廢事’。至於九二共識與一國兩制被連結,也是蔡英文做出連結,而非習近平做出連結,九二共識可以作為‘中華民國’的解釋,但蔡把它作為‘一國兩制’的解釋,這是不對的”。〔19〕這說明,國民黨人所說的“外部環境”在很大程度上是民進黨構建的,國民黨應該有勇氣、有能力進行改變和重新塑造。

  而找回“黨魂”,則是國民黨面臨的重大而迫切的任務。這個“黨魂”,應該仍舊是“三民主義”,其“民族主義”部分,就是“堅持中華民族認同”。

  對此,張榮恭表示,“在兩岸關係上,民族認同是最關緊要的事情,當兩岸同為炎黃子孫、同屬中華民族的時候,台灣才能理直氣壯的向大陸要求兌現‘中國人不打中國人、中國人要幫中國人’的承諾。這個觀念從兩蔣、連戰、馬英九、吳伯雄以來,立場都是如此”,而“這次打算作為黨的大陸政策之思想與行動綱領的相關建議案,對於民族認同未置一詞,應是一大缺陷與遺憾,因為在民族認同之下,才有兩岸和解對話、和平發展的機會。而進一步尋求和解和平的方法何在?行之有效的就是九二共識”。〔20〕張榮恭的看法確實切中要害。

  這次國民黨內部關於“九二共識”的爭論,實際上就是部分國民黨黨員的“中華民族認同”出了問題的表現。根據2020年3月“台灣選舉與民主化調查”委託政大選研中心調查的資料,“在國族認同上,每百位國民黨有60位是雙重認同、32位台灣人認同、7位中國人認同。在統獨議題上,每百位國民黨有21位偏統、66位維持現狀、10位偏獨”。由此可見,在這種紛雜的民族認同情況下,國民黨怎麼可能形成強有力的戰鬥力?國民黨確實到了“打掉重練”、重塑和鞏固“中華民族認同”的時候了。

  (四)“甩鍋”、指責大陸,企圖以此重新“站起來”

  國民黨“兩岸論述組”的邱師儀明確表示,“2019年1月2日中共當局發表《告台灣同胞書》,提到‘兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一’,該論調關閉了九二共識的模糊表述空間,加上2019年6月爆發的香港事件,加深‘一國兩制’在台灣人民心中的負面印象”,“中共的論述,讓國民黨被貼上紅統標籤,在台灣失去立足點,甚至無法取得執政權,國民黨沒辦法再擔任緩衝區”。〔21〕黃奎博也認為“北京一直微調九二共識內容,也要思考是不是會讓九二共識在台灣受到更多質疑”〔22〕。江啟臣表示,“在北京方面,在九二共識的解釋上,也某種程度偏離了原本九二共識的定義與內涵,甚至過度的擴張解釋,造成台灣民眾對九二共識的誤解”。〔23〕

  以上種種言論都指責大陸微調、改變了“九二共識”的原意,這完全不符合事實。兩岸“兩會”1992年達成的共識,海協會的表述是:“海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家的統一。但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及‘一個中國’的政治含義。”海基會則以“國統綱領”、“國統會”1992年8月1日對於“一個中國”的含義的決議為基礎,具體表述為:“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同”。〔24〕從這兩段話中可以看出,雙方的共同點是:1)雙方各自向對方承諾:要共同謀求國家統一;2)雙方各自向對方承諾:要堅持一個中國原則。同時,雙方在對一個中國政治含義的看法上,海基會是“認知各有不同”,海協會則提出“在事務性商談中不涉及”。雙方的兩段話表明:雙方求“謀求國家統一”和“堅持一個中國原則”之“同”,存“一個中國政治含義”之“異”。〔25〕

  高孔廉認為“原汁原味的‘九二共識’是兩岸都要珍惜的,九二共識不是不能改,但要找到兩岸共同接受的新共識並不容易,在未找到新共識之前,兩岸當局都要回到‘九二共識’的原意”,“重要的是不能否認‘一個中國各自表述’前面的四個字”,“‘九二共識’最關鍵的兩句‘雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同’”。〔26〕洪秀柱則認為“九二共識”的核心意涵來自台“國統會”1992年8月1日通過的“關於‘一個中國’的涵義”解釋文,即“海峽兩岸均堅持‘一個中國’之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同”。〔27〕顯然,高孔廉、洪秀柱認為“九二共識”的原意就是“一中各表”。站在台灣的角度,這樣的解讀,大陸可以理解但不會贊成,因為這不符合歷史事實。另外,兩人都忽略了“九二共識”的另一個重要內容,即“雙方都謀求國家統一”。

  除了“甩鍋”給大陸外,國民黨人還向大陸提出十分不合理的要求。如邱師儀提出,“九二共識要想保留,除非中共願意退一步,對外再詮釋九二共識內容,否則九二共識儼然失去‘兩岸共識’,國、共認知產生落差,九二共識也就沒有意義,藍營再主張九二共識,無疑是搬石砸腳”。〔28〕江啟臣則提出,“要把九二共識拉回到原本的理念和意涵,那就是,九二共識背後支撐最重要的是‘中華民國’的‘憲法’,當你(北京)不正視‘中華民國’的時候,其實九二共識基本上,就很難存在”。〔29〕

  瞭解和關心兩岸關係的人都知道,如果硬要將“九二共識”作簡單化表述,大陸方面是“一中不表”,台灣方面是“一中各表”。現在台灣方面宣稱要大陸方面接受“一中各表”才有“九二共識”,不但嚴重違背“九二共識”的原意,也是強人所難。逼迫大陸承認“中華民國”,將導致“兩個中國”並存的局面,大陸是絕對不會接受的!

  二、國民黨擱置、放棄“九二共識”之危害性和危險性

  2005年4~5月間,連戰率國民黨參訪團來大陸參訪,並在與胡錦濤總書記發表的“新聞公報”中明確了“九二共識”在兩岸關係發展中的基礎地位。7月,馬英九接任國民黨主席後,即主張和主導將“九二共識”列入國民黨“黨綱”。“九二共識”因而成為了國民黨處理兩岸關係的核心理念。

  “九二共識”先後於2008年、2012年幫助國民黨奪回台灣的執政權,也於2018年幫助國民黨獲得“九合一”選舉的勝利。在2008~2016年間,因為有“九二共識”這個政治基礎,海協會與台灣海基會舉行過11次正式會談、簽署了包括ECFA在內的23項協議,實現了兩岸最高領導人的會晤,避免了兩岸的衝突與戰爭,保障和增強了人民的安全和福祉,開創了兩岸和平發展的大道,也確實捍衛了國家主權和領土完整。“九二共識”居功厥偉!

  如果國民黨擱置、放棄了“九二共識”,將對國民黨自身發展、國共關係、兩岸關係帶來很大的危害性和危險性。

  1、國民黨將被快速“泡沫化”和邊緣化

  “九二共識”的核心是“兩岸同屬一個中國,共同謀求國家統一”。如果中國國民黨擱置、放棄“九二共識”,意味著中國國民黨不再認定“兩岸同屬一個中國”,也不再“謀求國家統一”,這嚴重背離了“三民主義”之“民族主義”,也就是說中國國民黨不再是一個以維護“中華民族整體利益”為宗旨的政黨,這不但直接降低國民黨的歷史地位,也會導致國民黨的分裂,因為國民黨內部還存在一股以維護“中華民族整體利益”為己任的力量,這股力量會在國民黨內部發起抗爭,如果抗爭不成功,這股力量會離開國民黨,另外組織新的政黨,也有可能加入理念相近的政黨。

  4月17日,國民黨前副秘書長蔡正元表示,他主張“凍結九二共識”,因為“共產黨看起來也沒什麼決心要捍衛九二共識”,“陸方如果真的有具體行動表達九二共識很重要,國民黨再回應”,“國民黨要順著民氣再談大陸政策,如果台灣人無所謂,國民黨就不要太管閒事;如果大陸也衹是裝模作樣,國民黨太積極,反而變豬頭太監,這四年來沒有九二共識,大陸也沒怎樣”。蔡正元自稱自己是很正統的本省籍台灣人,很瞭解本省籍台灣人,見了棺材才會掉淚,所以目前看不到棺材,國民黨更不必杞人憂天。〔30〕

  國民黨如果放棄“九二共識”,它將喪失在“共產黨-國民黨-民進黨”這個三角關係中的“喊價”、“議價”能力,將不可避免地陷入“邊緣化”的窘境,這個三角形將簡化為“共產黨-民進黨”的雙邊關係。隨著國民黨在兩岸關係中“發言權”的丟失,其在台灣“內政”上的“發言權”也會降低。

  如果此時其它政黨扛起“九二共識”的大旗,部分原來的國民黨支持者將轉向和流失。

  親民黨一直堅持“九二共識”,2005年宋楚瑜率領親民黨參訪團來大陸時發表的“新聞公報”中還把“九二共識”的內涵界定為“兩岸一中”,然而,2020年台灣“大選”後,親民黨關於是否繼續堅持“九二共識”沒有明確表態,態度不明。台灣民眾黨、時代力量聯盟、台灣激進黨則從未接受“九二共識”,這樣一來,島內堅持“九二共識”的政黨衹有新黨。

  3月10日,針對江啟臣就任時未提“九二共識”一事,新黨主席吳成典發出給江啟臣的公開信表示,“國民黨不應將‘九二共識’作為2020大選失敗的代罪羔羊,這既不真實,也無助於中國國民黨再翻身”,他表示“如果貴黨放棄九二共識,那民進黨對九二共識的一切攻擊、污衊就得逞了,兩岸關係勢必波濤洶湧,再也無法平靜!如果貴黨不要九二共識,那新黨衹有責無旁貸,結合所有認為需要九二共識的朋友,一同扛起維護兩岸和平穩定的大旗,繼續奮鬥!”〔31〕吳成典的公開信,固然有明顯的勸誡江啟臣及國民黨的意圖,也有昭告天下“新黨隨時準備接納堅持‘九二共識’、致力於中華民族偉大復興的台灣民眾”的意圖。

  或許,從政治現實看,新黨的政治實力和影響力都很小。不過,柯文哲的民眾黨會在“兩岸一家親”和五個“互相”〔32〕的基礎上繼續與大陸開展交流,這對國民黨會形成某種壓力。7月22日,台北-上海“雙城論壇”也會以“視訊”的方式繼續舉行。國民黨內部也有人擔心“國民黨與大陸的實質交流如果持續冷凍,民眾党又持續利用雙城論壇向大陸遞橄欖枝,未來恐怕會取代國民黨的角色”。〔33〕在這種情況下,不排除一些對國民黨放棄“九二共識”不滿的民眾轉而投入民眾黨的懷抱。

  在國民黨不斷流失群眾基礎的情況下,民進黨為了實現“長期執政”,會繼續以“痛打落水狗”的方式對待國民黨。“推行‘漸進台獨’的民進黨一黨‘獨’大,國民黨發展有繼續走下坡跡象”,在多重壓力下,國民黨“泡沫化”和被“邊緣化”的速度將大大加快!對此,大陸學者周志懷認為:“在關於兩岸政策的重大原則問題上,國民黨不能鬆動,更不能自斷後路。衹有堅持‘九二共識’、反對‘台獨’和維護和平發展的兩岸最大公約數,保持與大陸的有效溝通,積極與大陸開展各項交流,才能避免國民黨由兩岸關係的長期構建者、參與者變成旁觀者與路人甲。”〔34〕

  2、由於政治基礎的喪失,國共兩黨的交流交往將中斷

  大陸方面再三強調,對台灣而言,不管什麼人,不管任何政黨,不管他們曾經說過什麼或者做過什麼,衹要他們承認“九二共識”、接受“一個中國”原則,都可以與中國共產黨開展平等的黨際交流。正如前國台辦主任王毅所說,“20年來,無論台灣政治情勢發生什麼變化,我們始終把堅持‘九二共識’作為與台灣當局和各政黨交往的基礎和條件,核心在於認同大陸和台灣同屬一個中國。做到了這一點,台灣任何政黨與大陸交往都不會存在障礙”。〔35〕習近平也多次強調這一點。

  可見,正是因為有“九二共識”作為基礎,國共之間的黨際交流將穩定、持續發展下去。反之,國共兩黨之間的交流將難以為繼。

  3、兩岸關係將進一步低迷,不確定性大為增加

  “九二共識”不是國共兩黨共識,但確實是在國民黨“執政”時期兩岸達成的共識,國民黨是推動“九二共識”達成並付諸實踐的重要政治力量,其歷史作用固然不能被抹殺。若國民黨放棄“九二共識”,“九二共識”在島內的支撐、支持力量將嚴重受損!

  “九二共識”是兩岸和平統一、“共議統一”、“協商統一”的基礎。如果國民黨放棄“九二共識”,兩岸“共議統一”、“協商統一”進程將失去重要的政治支撐力量。台灣島內若無其他實力雄厚的政治人物、政黨扛起“九二共識”的大旗,國家統一重任將出現主要由大陸承擔甚至由大陸單方面推進的態勢,台灣將必然處於“被統一”的地位。

  如果說1992年由於兩岸實力差距不大,使得大陸在與台灣談判、協商時更可能採取妥協態度而使得“九二共識”具有較大的模糊空間的話,那到了2020年兩岸實力差距擴大,大陸將可能採取更加明晰、剛性、硬朗的方式處理兩岸關係,包括調整統一台灣的方式。

 


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