四、結語
打造海峽兩岸半導體共同市場，推動兩岸半導體融合發展，形成具有國際競爭力的產業集群，既有現實層面的可能性，也有戰略層面的必要性：不僅可以充分發揮海峽兩岸的比較優勢，有效應對半導體的行業週期和全球範圍內的產業競爭，也有助於加強兩岸半導體產業協作，保障海峽兩岸的供應鏈安全。
宏觀層面的地緣政治風險是兩岸半導體產業融合發展的最大阻力。對此，大陸可以在半導體行業週期的底部，利用自身超大規模的市場優勢，打造惠及兩岸半導體企業的共同市場，讓台灣半導體企業充分享受“國產替代”的市場紅利，此舉可以繞過台灣當局直接惠及台灣企業和台灣民眾，給予實質性的國民待遇，通過單邊直接讓利增強其對大陸的向心力。大陸官方在半導體產業各個細分領域積極扶持有競爭力的龍頭企業的同時，應鼓勵本土企業與台資企業進行技術合作、產業合作、集群化發展，培育出具有國際競爭力的生產網絡，這不僅將有力推動兩岸半導體產業的融合發展，也有助於提升中國半導體產業的技術水平和供應鏈韌性。
微觀層面的產能過剩風險也是兩岸半導體產業健康發展的重要障礙。中美兩國乃至全球各國對半導體產業的重視，以及為發展本土製造業所推出的激勵性產業政策，顯然是無視客觀經濟規律的產物，各國積極構建的本土生產網絡所新增的產能在未來2-3年內將逐步釋放，勢必造成新一輪的行業洗牌和產業佈局調整，屆時在國家安全壓倒經濟利益的思維下誕生的半導體工廠能否經受住市場競爭的考驗仍需時間檢驗。這就要求大陸各級政府合理規劃產能建設，避免盲目投資，嚴控低端產能的無序建設，積極招引擁有技術優勢的台資半導體企業入駐地方政府的半導體產業園區，培育本土化的供應鏈網絡，推動兩岸企業的健康發展，避免同質化的惡性競爭。
在中美戰略競爭的現實背景下，半導體產業的競爭，將不僅是以企業為單位的市場競爭，更是以國家為單位的產業集群之間的競爭，然而任何國家的半導體產業都必須鏈接國際市場、暢通國際技術交流管道，才能確保持續的競爭力。任何一個國家都不可能完全依靠本國技術和市場規模，打造一個本土化、閉環化的半導體供應鏈網絡，這不僅會加重企業的生產成本，也會導致市場封閉、阻礙技術創新與交流。衹有促進全球知識開放、增進創新交流、堅持全球化的資源配置和開放穩定的全球市場才能推動半導體產業的創新與發展。為防止被排除在以美國為主導的半導體供應鏈網絡之外，中國唯有利用構建國內國際雙循環的契機，以堅定不移的開放決心、充分整合的國內市場、完全競爭的市場環境和超大規模的市場優勢增強對外資企業，尤其是加強對台灣半導體企業的吸引力和向心力，推動半導體產業的集群化發展，積極參與國際貿易，打通國際技術擴散管道，構建充滿韌性與粘性的半導體生產網絡，才能滿足國內產業轉型升級的需要、避免中國與世界半導體產業的“脫鉤斷鏈”，維護中國的經濟安全，深化兩岸經貿和高科技領域融合發展。
註釋：
①《加快形成新質生產力》，《人民日報》，2023年11月9日。
②Henry Wai-chung Yeung, Strategic Coupling: East Asian Industrial Transformation in the New Global Economy, Cornell University Press, 2016, p. 94.
③"Global Value Chain Development Report 2023: Resilient and Sustainable GVCs in Turbulent Times," World Trade Organization, 2023, p. 137. https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/gvc_dev_rep23_e.pdf
④蔡躍洲，韋結餘，鍾洲：《全球積體電路產業鏈：分佈、技術經濟特徵及挑戰》，《國際經濟評論》，2024年第3期，第11-12頁。
⑤"The Semiconductor Supply Chain: Assessing National Competitiveness," Center for Security and Emerging Technology, January 2021, p. 8. https://cset.georgetown.edu/wp-content/uploads/The-Semiconductor-Supply-Chain-Issue-Brief.pdf.
⑥《2023年中國半導體行業市場現狀分析：機遇與挑戰並存》，中商產業研究院，2023年5月17日。https://m.askci.com/news/chanye/20230515/100130268411608657285516.shtml
⑦"Strengthening the Global Semiconductor Supply Chain in an Uncertain Era," BCG and SIA, April 2021, p.35.
⑧嚴安林：《賴清德執政或讓兩岸關係進入高危階段及化解之策》，《中國評論》，2024年3月號。
⑨《國務院台辦發言人就台灣地區領導人‘5.20’講話表態》，《新華網》，2024年5月20日，http://www.news.cn/tw/20240520/3603f19676ba4df4bd71f4986e57fdb9/c.html
⑩Jaemin Lee, "How the 'Fab 4' Can Bring Clarity to Semiconductor Supply Chains," The Diplomat, November 18, 2023, https://thediplomat.com/2023/11/how-the-fab-4-can-bring-clarity-to-semiconductor-supply-chains/
⑪《半導體人才白皮書》，台灣104人力銀行，2023年9月，第17頁，https://hunter.104.com.tw/img/manager/2023semi_WhitePaper_1.pdf
（全文刊載於《中國評論》月刊2024年8月號，總第320期，P40-51） |
