中評社北京1月18日電/2020年前11月,我國民間投資已實現由負轉正。歲末年初,多地民間投資持續“升溫”,紛紛向民間資本送出項目和政策“大禮包”。
民間投資加快復甦
2021年1月4日,山東青島推出進一步促進民間投資若干措施,出台暢通市場准入、重點支持領域、強化促進保障三大部分17條政策,進一步激發民間投資活力。
2020年12月下旬,北京市95個重點項目向社會公開推介,總投資1060億元,擬引入民間資本422億元,占總投資的40%,項目涵蓋科技創新、新型基礎設施建設、智能製造、金融業、文化旅遊、商務服務業、基礎設施、健康養老、住房保障等9個重點領域。2018年以來,北京已累計推介5批超370個重點項目,總投資超5000億元。
2020年12月26日,貴州省233個投資5000萬元以上的產業招商重大項目集中開工,總投資額達1660億元,其中10.8%來自“民企招商”活動。
從各地情況看,民間投資正在加快復甦。據記者不完全統計,2020年1月至11月,在發布了民間投資相關數據的23個省份中,有17個省份的民間投資實現了正增長。例如,1月至11月,廣東省民間投資增長1.4%,增速實現年內首次轉正;貴州省民間投資比上年同期增長11.4%,高於全省投資增速8.6個百分點;江西省民間投資增長2.2%,占全部投資的比重上升至64.5%;浙江省民間投資增速自2020年8月份轉正後逐月穩步提升,前11月累計增長1.8%,占固定資產投資比重達60.3%。
天津、內蒙古、安徽、湖北、廣西、青海等省份的民間投資增速雖仍為負值,但降幅呈逐步收窄態勢。例如,2020年1月至11月,湖北省民間投資下降25.2%,比1月至10月收窄4.9個百分點;安徽省民間投資下降0.7%,降幅收窄0.9個百分點。
作為民間投資的主要領域,各地製造業投資也呈現復甦態勢,尤其是高技術製造業投資大幅增長。例如,2020年1月至11月,山東省高技術製造業投資增長36.5%,山西省高技術製造業投資增長33.3%,廣東省醫藥製造業投資增長82.7%。
市場主體信心全面恢復
從全國層面看,國家統計局發布的數據顯示,2020年前11個月,我國民間投資增長0.2%,增速實現年內首次轉正。
“民間投資增速在2020年底前終於轉正,原因是多方面的。”中原銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍表示,首先是隨著疫情在全國範圍內得到有效控制,經濟持續恢復,帶動整體投資同比增速逐步回歸正常水平。其次,部分領域投資增速快速反彈拉動民間投資。其中,前11個月農林牧漁業、房地產開發和教育民間投資分別增長12.4%、6.8%和8.0%,製造業民間投資降幅也收窄了1.9個百分點;再次,2020年二季度以來,特別是三、四季度上游生產部門的景氣程度明顯回升,極大提振了民間資本對於未來市場的樂觀預期和投資信心。
我國高度重視民間投資的健康發展。按照國務院部署,自2018年起,國家發展改革委指導各地依托全國投資項目在線審批監管平台,建立了向民間資本推介項目長效機制,推動地方常態化公開發布對民間資本吸引力強的項目。2020年以來,為應對疫情影響,各部門各地方陸續發布實施了一系列提升民營經濟活力、推動民間投資發展的政策措施。例如,2020年7月,國家發展改革委等12部門聯合發布《關於支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的實施意見》,強調各類投資主體一視同仁,不得以任何形式對民營企業參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻。
“民間投資增速轉正,意味著未來經濟復甦的態勢將更加鞏固,結構將更加均衡,經濟增長的內生動力更加充足。”王軍表示。
中國人民大學副校長劉元春認為,民間投資復甦表明中國經濟復甦已經到了很高水平,市場主體信心全面恢復,也表明非政策性市場主體的內生動能已經產生。
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