東盟秘書處及聯合國貿易和發展會議去年9月發布的東盟投資報告稱,中國已連續多年成為一些東盟成員國,如柬埔寨和老撾最大的投資來源國。該報告還指出,來自中國的投資從2011年至2015年的年均69億美元,穩步上升到2016年至2020年的年均115億美元。
數據顯示,中國在東盟的建築和信息技術服務等關鍵領域投資增長迅速。專家們表示,中國的投資是針對該地區的需求——投向發展中國家的基礎設施以及數據中心等信息技術服務。在“一帶一路”倡議框架下,中國政府在東盟國家建設港口和高速鐵路等大型基礎設施項目,而這是美國根本無法比擬的。
中國專注於經濟,而美國側重安全。華盛頓希望改變這種情況。在許多分析家看來,問題在於華盛頓與印太地區的接觸主要集中在安全方面,而北京側重解決貿易和經濟這類民生問題。華盛頓越來越擔心在東南亞輸掉與中國的經濟競爭,美國政府總是談到希望加深與該地區的接觸。但美國在該地區仍然缺乏多邊貿易戰略。專家們說,貿易協議將繼續推動東盟與中國的貿易增長,而美國缺乏對該地區多邊協議的參與將妨礙其與東盟經濟關系的深化。 |