中評社北京4月17日電／據每日經濟新聞報道，4月16日，在清華大學主辦，清華大學五道口金融學院、清華大學國家治理與全球治理研究院承辦的2022清華五道口全球金融論壇上，央行原行長周小川圍繞“關於數字貨幣的幾點問題及回應”發表主旨演講。
針對中國央行是否應該加快發行跨境數字貨幣，周小川表示：“貨幣印多少可以自己決定，但是否能出去流通取決於應用。中央銀行必須使得發行的貨幣真正在市場上，特別是在零售市場上有運用需求，而實際上，只有市場對貨幣有需求中央銀行才發得出去，不是說印了就能出去的。”
在當前地緣政治不穩定的背景下，SWIFT、CIPS（人民幣跨境支付系統）、數字貨幣在這當中會起到什麼樣的作用，引起廣泛關注。周小川表示，至少中國的數字人民幣設計是為了零售，為了提高百姓和商戶的便利程度，而不是為了替代美元。
“當然，不排除未來數字人民幣可能有跨境支付的前景，但是我估計也是會注重於零售，跨境零售的應用，不是輕易地當做‘軍事武器’來使用的。“周小川稱。
數字貨幣的發行要注重實際應用
論壇上，在回應“人民銀行是否應該加快發行並更多地發行數字貨幣，特別是跨境的數字貨幣”這一問題時。周小川表示，這跟當前地緣政治方面出現的問題有關，希望數字貨幣在這方面也能起到一定的作用。貨幣印多少可以自己決定，但是否能出去流通取決於應用，取決於人家是不是拿這個東西在用。
周小川強調：“中央銀行必須使得發行的貨幣真正在市場上，特別是在零售市場上有運用需求，而實際上，只有市場對貨幣有需求中央銀行才發得出去，不是說印了就能出去的。”
鑒於此，周小川還特別說明了紙幣的生產過程。他稱，紙幣印完後都放在大倉庫，不能直接拿出去。此後，通過運輸，調配到各個分支行的現金庫。到了現金庫的現金是由商業銀行領取的，商業銀行是否領取是根據自身M1的供求差決定，更嚴格來講是現金存入和現金領出的差別，大額現金領出導致現金流出去，否則，現金就在商業銀行或者人民銀行的庫裡放著，就出不去。
周小川指出，M0和其它支付工具之間是有替代關係的。如果其它支付工具用得好，M0就下降，比如貸記卡和借記卡，特別是借記卡用得多了，M0就會下降。現在第三方支付的錢包其實裡面沒有真正的貨幣現金，都是賬戶式資金，用得好了大家覺得不用拿那麼多現金，現金稀缺量就會減少，所以也有替代的關係。
對於國際上有觀點質疑“中國數字貨幣發展速度快，是將來了不起的‘武器’和資產”這一問題。周小川稱，凡是央行發出的現金都是央行的負債，想把它應用在其它方面並不是那麼容易，特別是像地緣政治之類的。
此外，還有另外一種觀點認為，國家可以賦予貨幣強制性的命令，比如什麼樣的交易必須用什麼貨幣，可能貨幣的地位就有所提升。周小川表示：“政府一定要求這一類的交易必須用這種貨幣的話，實際上交易雙方不喜歡這種貨幣，臨到交易之前，買方才兌換成這種貨幣，交易做完後，收款方擔心這種貨幣不牢靠，馬上就又兌換回去了，所以有可能只是一個過手的中介。”
“也就是說數字貨幣發行要注重它的真實應用，不是說強制性某類交易必須用這個貨幣。”周小川稱。
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