“一帶一路”倡議有許多優勢。它把共同發展作為中國政策和品牌的核心。其公路、鐵路、港口和電信設施正在連接非洲和中亞。“一帶一路”倡議讓中國企業把觸角延伸到全球。當“一帶一路”倡議承諾修建一條公路時,它會立即開始動工,而世界銀行可能要花8年時間才能作出決定。就像二戰後布雷頓森林體系令西歐和東亞加速複蘇那樣,“一帶一路”倡議也加速了21世紀的巨浪:歐亞十國一體化和非洲崛起。“一帶一路”倡議所設想的全球發展網絡比國際貨幣基金組織和世界銀行的構想要複雜得多,後者主要采用雙邊思維。
美國進行了錯誤博弈
為什麼美國沒有進行正確的博弈,盡管其冷戰戰略帶來了現代史上最成功的大國競爭結果?問題的一小部分在於,我們的學者未能闡明這場新博弈。但最大的問題是,在和平時期,我們的資源是由國會游說來分配的,而不是出於戰略考量。
在國家安全層面,這種競爭與共同利益并存的局面反映了問題的輕重緩急。中美合作推動了全球發展,這當中的國家安全裨益從未被計算在內,但它們至關重要。中國領導人清楚地意識到美中雙方存在共同利益,中方并不像俄羅斯那樣“謀求破壞美國和歐盟國家的穩定”。
為了生活在一個和平的世界裡,美國人必須接受這樣一個事實:我們有一個勢均力敵的競爭對手。在喬治•W•布什總統執政時期,我們從未遇到過這樣的事情。我們可以選擇應對這一局面,或選擇核戰爭。中國并不想摧毀美國。
當我們努力遏制中國、不讓它發揮應有的作用時,我們傷害了自己,也制造了一個實際上讓中國變得更強的真空。我們必須面對現實。
盡管美國能够與中國共存,但美國必須成功參與這場博弈。在冷戰時期,我們融合了國力的所有元素——外交、信息、軍事和經濟。現在,我們擁有世界歷史上最精良的軍隊,但我們任由其他工具日漸萎縮。我們的軍事預算相當於排名在後的八個國家的軍費開支總和,但它永遠都不够多。我們總是感到精疲力竭。我們沒有輸,但也沒有贏。只有承認自二戰以來我們一直在進行一場新的博弈,美國才能贏。現在是時候闡明適用於這一新博弈的國家安全戰略了。 |