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挑戰與機遇並存的中韓關係
http://www.crntt.hk   2023-10-26 16:42:19
 
  四、形格勢禁、防微杜漸

  在中美戰略競爭不斷激化、多種因素疊加交織及地區局勢敏感複雜的激蕩情勢下,中韓關係面臨空前嚴峻的考驗。但是,中韓關係進一步深化發展的戰略機遇依然存在,兩國在政治外交安全、經貿合作與科技人文交流、地區和國際事務等領域存在著巨大的合作潛力,推動中韓關係健康穩定發展符合雙方共同利益。我們必須防微杜漸,杜絕兩國間矛盾擴大化,戰略互惠與健康穩定的中韓關係是兩國經濟發展的必然選擇。中國是韓國第一大交易夥伴,韓國也是中國最主要的交易夥伴之一,雙邊相互投資已達1000億美元。中韓貿易往來始終是中韓關係中最重要的支柱與壓艙石。2022年7月21日,中國商務部宣佈:根據中韓自貿協定有關規定,兩國已啟動中韓自貿協定第二階段談判,以負面清單模式開展高水平服務貿易和投資自由化磋商〔20〕。

  我們有理由相信,中韓自貿協定第二階段談判與落實,勢必進一步提升兩國服務貿易和投資的開放與合作水平,推動中韓經貿關係邁上新台階。亦促進雙邊在深化高技術製造、大數據、綠色經濟等領域合作,維護供應鏈合作安全,符合中韓雙方現實與長遠利益。此外,中韓兩國在應對氣候變化、核不擴散、全球公共衛生事件等共同挑戰方面亦存在著諸多合作空間。

  簡言之,中韓兩國都致力於維護WTO框架下的全球自由貿易體制,2020年11月15日,中韓共同參與並推動的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)簽署,對鞏固東亞製造業網絡與產業優勢,推動區域經濟一體化以及加快中韓自貿協定第二階段談判等都具有積極意義。中韓兩國地緣相近,韓國要實現“全球樞紐國家”的戰略目標,必然要依託中國市場與高科技合作。同樣,韓國是中國持續推進高水平對外開放、共同維護和踐行多邊主義的重要合作夥伴,深化中韓經貿合作具有重要的戰略意義。中韓兩國應深化地區與全球事務方面的全方位合作,攜手應對全球性挑戰,為地區和世界和平穩定繁榮作出積極貢獻。

  如上所述,戰略互惠與健康穩定的中韓關係是兩國人文交流的必要前提,中韓兩國有著共同的文化淵源,互惠互利與和平發展始終是中韓關係的發展主線,既符合歷史和時代大勢,更是兩國人民的共同願望。在當前俄烏衝突延宕以及大國競爭加劇的嚴峻形勢下,在單邊主義、貿易保護主義和民粹主義不斷抬頭的複雜背景下,兩國民間人文交流的特殊作用愈加凸顯。“文明互鑒、和而不同”是中國始終秉持的外交理念,人類命運共同體理念的核心內涵展現的是合作共贏、文明互鑒、平等互信、守望相助、團結協作的國際關係新秩序。中韓兩國應在共同價值理念和東亞傳統文化的基礎上,拓展中韓戰略合作夥伴關係的文化內涵。“勤思善學、礪能篤行”亦是兩國智庫學界交流的基本原則,更是促進與深化兩國民間人文交流互鑒、消除隔閡和誤解、促進中韓民心相通相知的重要途徑。

  五、面向未來、君子相處

  穩定發展的中韓關係符合兩國的根本利益,也有助於東北亞地區的和平與穩定,儘管兩國關係目前面臨一系列困難,亦有來自外部因素的影響和衝擊,但兩國維護共同利益的戰略基礎並沒有發生根本性的質變。首先,未來中韓在政治外交領域應進一步加強兩國首腦外交的引領作用,不斷深化兩國的政治互信與戰略合作。期望韓國在對美西方事務中務必秉持“不碰觸中國核心利益”的政策底線,在中美戰略競爭中保持韓國的戰略均衡與國家利益。其次,中韓在經貿和科技領域應進一步加強實質性合作,應積極推動中韓自貿協定進一步提質升級,並同時大力推動中日韓三國自貿區談判進程,在應對全球氣候變化、全球公共衛生、全球金融穩定等多邊領域加強合作。第三,應高度注重兩國民間在人文社會領域的相互理解和友善感情,以史為鑒、以民促官,不斷提升中韓人文交流水平與合作層次,不斷拓展交流領域,尤其是要下力氣推動兩國青年一代的溝通與對話,為兩國全面合作注入新的動力。

  2022年8月24日,時任國務委員兼外長王毅在北京出席慶祝中國-韓國建交30周年招待會致辭指出:當前,世界百年未有之大變局加速演變,中韓過去是、現在是、將來更應該是好鄰居、好朋友、好夥伴。王毅說,道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。韓國外長朴振曾引用孔子的一句話來寄語中韓關係,“君子和而不同”。我們還可以加上孔子的另一句話,“君子信以成之”。兩國雖有不同,但彼此欣賞,相互尊重,在此基礎上構建起更為穩固、堅韌、長久的信任與合作,這正是中韓相處的君子之道〔21〕。

  2022年11月15日,中國國家主席習近平在巴厘島會見韓國總統尹錫悅時指出:中韓是搬不走的近鄰,也是分不開的合作夥伴,在維護地區和平、促進世界繁榮方面負有重要責任,也有廣泛利益交集〔22〕。

  回顧兩國共同的歷史,千百年來,兩國人民互學互鑒,共同創造了輝煌燦爛的東方文明。面對近代以來的日本軍國主義侵略與淩辱,英勇不屈的中韓人民同仇敵愾、並肩作戰,最終戰勝日寇敵酋,實現了國家獨立與民族解放。1992年兩國戰略高層順應歷史大勢,展現高度政治智慧,打破冷戰堅冰厚壁、跨越意識形態藩籬,推動兩國建立外交關係。中韓兩國建交初心就是鄰國之間相互平等、坦誠交流、互惠互利,不僅符合兩國根本利益,亦有助於地區和平穩定。

  綜上所述,“中韓應當珍視兩國關係來之不易的發展成果,本著逆水行舟、不進則退的緊迫感,推動中韓關係乘風破浪、勇往直前。這樣才能造福兩國和兩國人民利益,維護地區和平、團結與發展”〔23〕。

  註釋:

  〔1〕“中國同韓國的關係”,中華人民共和國外交部官網 http://switzerlandemb.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/sbgx_676528/。

  〔2〕“中華人民共和國和大韓民國關於建立外交關係的聯合公報”,中華人民共和國外交部官網,http://switzerlandemb.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/1207_676536/200011/t20001107_9293333.shtml。

  〔3〕“中華人民共和國和大韓民國聯合聲明”,中華人民共和國外交部官網,http://switzerlandemb.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/1207_676536/201407/t20140704_7980388.shtml。

  〔4〕“邢海明大使向韓國共同民主黨黨首李在明談中韓關係等問題”,中國駐韓國大使館官網,http://kr.china-embassy.gov.cn/sghd/202306/t20230609_11093524.htm。

  〔5〕“美日首腦聯合聲明1969年以來首提台灣,我駐美使館回應”,觀察家網,https://www.guancha.cn/internation/2021_04_17_587824.shtml。

  〔6〕“國台辦回應韓美聯合聲明:台灣問題不容任何外來干涉”,人民網,http://tw.people.com.cn/n1/2021/0526/c14657-32113920.html。

  〔7〕“韓國國會副議長鄭宇澤等竄訪中國台灣地區,我駐韓國大使館回應”,騰訊新聞網,https://new.qq.com/rain/a/20230105A02P8400。

  〔8〕“韓外長稱台海穩定對韓方有直接影響,中方:中國內政不容他人置喙”,騰訊新聞網,https://new.qq.com/rain/a/20230227A058F600。

  〔9〕“韓國總統尹錫悅稱‘台灣問題是全球問題’,外交部回應”,騰訊新聞網,https://new.qq.com/rain/a/20230420A05HYR00。

  〔10〕“國台辦回應韓美聯合聲明:台灣問題不容任何外來干涉”,人民網,http://tw.people.com.cn/n1/2021/0526/c14657-32113920.html。

  〔11〕“美國沒敢做的事,韓國去做了,今年以來韓國軍機已經4次降落台灣島”,騰訊新聞網,https://new.qq.com/rain/a/20230603A08EX900?no-redirect=1。

  〔12〕“外交部副部長孫衛東就韓國領導人涉台灣問題錯誤言論向韓國駐華大使提出嚴正交涉”,中國駐韓國大使館官網,http://kr.china-embassy.gov.cn/xwxx/202304/t20230426_11066500.htm。

  〔13〕“2023年4月27日外交部發言人毛寧主持例行記者會”,中華人民共和國外交部官網,https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202304/t20230427_11067709.shtml。

  〔14〕“中華人民共和國和大韓民國關於建立外交關係的聯合公報”,中華人民共和國外交部官網,http://switzerlandemb.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/1207_676536/200011/t20001107_9293333.shtml。

  〔15〕“中華人民共和國和大韓民國聯合聲明”,中華人民共和國外交部官網,http://switzerlandemb.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/1207_676536/201407/t20140704_7980388.shtml。

  〔16〕“習近平會見韓國總統尹錫悅”,中國駐韓國大使館官網,http://kr.china-embassy.gov.cn/yhjl/202211/t20221116_10976105.htm。

  〔17〕“中華人民共和國和大韓民國聯合聲明”,中華人民共和國外交部官網 http://switzerlandemb.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/1207_676536/201407/t20140704_7980388.shtml。

  〔18〕“習近平會見韓國總統朴槿惠”,中國國際在線頻道,https://news.cri.cn/baidunews-eco/20160905/91dc5036-7b58-f0f0-a603-529fa139b968.html。

  〔19〕“安理會舉行朝核問題公開會 中國代表兩次發言闡明立場”,中新網,https://www.chinanews.com/gj/2023/04-18/9991880.shtml。

  〔20〕“商務部:中韓自貿協定第二階段談判取得實質性進展”,人民網,http://korea.people.com.cn/n1/2022/0722/c407366-32482776.html。

  〔21〕“王毅談中韓相處的君子之道”,人民網,http://world.people.com.cn/n1/2022/0825/c1002-32510717.html。

  〔22〕“習近平會見韓國總統尹錫悅”,中國駐韓國大使館官網,http://kr.china-embassy.gov.cn/yhjl/202211/t20221116_10976105.htm。

  〔23〕“邢海明大使向韓國共同民主黨黨首李在明談中韓關係等問題”,中國駐韓國大使館官網,http://kr.china-embassy.gov.cn/sghd/202306/t20230609_11093524.htm。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2023年8月號,總第308期)


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