中評社╱題：數字經濟驅動澳門經濟復甦的邏輯闡釋與實踐路徑 作者：余渭恒（澳門），澳門科技大學城市與區域經濟博士生、澳門管理學院客席講師、澳門創新發展研究會秘書長
【摘要】過去三年全球受到新冠疫情的影響，社會經濟受到嚴重的衝擊，隨著疫情陰霾散去，澳門經濟社會發展正穩步恢復向好，澳門進入疫後的新發展階段，加快促進澳門經濟復甦成為當前澳門社會的普遍共識。然而全球經濟發展存在高度不確定性，澳門經濟發展需要注入新動力，全球經濟領先國家和地區高度重視數字經濟發展，數字經濟在國民經濟的地位日漸提升。澳門作為一個微型經濟體，面臨著經濟結構調整和產業轉型升級的挑戰，近年也開始積極佈局如何做好數字經濟發展，以支撐澳門作為世界旅遊休閒中心的定位。數字經濟作為一種新興的經濟形態，為澳門帶來新產業、新業態、新模式，賦能傳統產業數字化轉型，為澳門經濟復甦提供重要的驅動力。為此，需要通過政策引導，促進社會各界持份者參與，找準數字經濟與經濟復甦的契合點，探索賦能作用有效發揮的實踐路徑。
一、引言
近年來，全球經濟增長乏力，抗擊新冠疫情接近三年，對實體經濟領域的生產經營和市場交易等活動造成嚴重衝擊。作為微型經濟體的澳門難以獨善其身，整體經濟環境大受打擊，主體產業的休閒綜合項目收益下降，不少中小微企徘徊在結業的邊緣，失業率攀升，GDP曾出現斷崖式下跌，如何促進澳門經濟復甦是澳門社會各界持份者迫切關注的議題。
眾所皆知，旅遊博彩業是澳門的龍頭產業，經歷新冠疫情，澳門感受到產業結構單一的切身之痛，促進落實經濟適度多元發展已是高度迫切的大事。踏入2023年，出入境及防疫措施放寬後，澳門特區政府推出多項引客措施帶來顯著成效，訪澳旅客井噴式上升，旅遊景點回復昔日的熱鬧，多項大型文娛活動、會議展覽、演唱會引來五湖四海的旅客。澳門2023年上半年博彩總收入達801億澳門元，較去年同期增長205%，同時上半年的博彩總收入已達到澳門政府今年賭收目標1,300億澳門元的61%。由此可見，在“全面恢復”的基礎下，澳門經濟總算走過低谷期，同時人員恢復自由流動為澳門經濟復甦打下強心針。
然而，澳門博彩產業結構已有所調整，受中介人業務收縮影響，貴賓廳收入佔比將會逐步弱化，博彩收入主要依靠中場業務。換言之，博彩收入依然是澳門主要收入來源，但單靠澳門博彩收入引領澳門經濟復甦，始終並不是理想的選項，各大博彩企業也著手發展非博彩業務，務求發掘業務收入的新動能。澳門政策研究和區域發展局長張作文在澳門創新發展研究會舉辦的論壇提到①，澳門推動博彩旅遊業復甦且健康發展，先要穩定“飯碗”，繼而逐步落實“1+4”發展。基於此，澳門要實現全面經濟復甦，關鍵在於落實經濟適度多元發展，而發展數字經濟將助力澳門“1+4”適度多元發展策略以及賦能產業結構升級轉型。
二、數字經濟驅動經濟復甦的現實邏輯
數字經濟的邏輯本質上是一個需要改變傳統社會的生產、生活和治理的模式，是一個不斷創新、不斷重塑、不斷突破的動態過程。數字經濟以低成本、高效率的數據作為最主要的生產要素，依靠大數據、物聯網、雲計算、區塊鏈、人工智能等新型信息技術的快速發展，透過數字產業化與產業數字化引領各個行業實現數字化轉型，驅動經濟社會的全方位變革②。因此，要精準分析澳門經濟發展的新動能，應當深入探索數字經濟驅動經濟復甦的內在邏輯。在新時代背景下數字經濟透過數字化轉型、數字消費、新興技術三個方面去驅動經濟復甦。
（一）數字化轉型為經濟復甦提速
隨著數字技術的不斷發展和應用，企業和組織逐漸實現數字化轉型。數字化轉型不僅帶來了效率的提高和成本的降低，同時也推動了創新和業務模式的變革。數字化轉型使得企業能夠更好地滿足客戶需求，提高生產效率，降低運營成本，從而增強了企業的競爭力。中小企業實現數字化轉型更是有助增強國民經濟增長動能，而且可以創造大量新型就業崗位，更重要的是激活一眾中小企業的經濟效率和創新活力，提升整個產業鏈的創新力。同時要注意避免形成大企業和中小企業數字化能力二元分化，應當實現大中小企業數字化協同轉型，有助提速經濟復甦。
（二）數字消費崛起帶動經濟復甦
當前社會消費方式逐漸從人和人接觸較強的實體經濟轉向人與人接觸較弱的數字經濟，進而助力了數字消費迅速崛起。隨著消費者行為的改變和網絡技術的發展，數字消費已成為一種主流趨勢。消費者通過互聯網、移動支付等手段進行在線購物、在線教育、在線醫療、在線辦公、在線娛樂等，不僅帶來了便利和效率，同時也推動了經濟發展。數字經濟的廣泛連接帶來寬廣的應用場景，持續生成跨界融合的新業態。數字消費提供了數據分析和便捷支付，大大拓展了消費者的信息供應，豐富了消費型態。數字消費的崛起不僅帶動了零售、物流、金融等多個行業的發展，同時也創造了大量的就業機會，促進了經濟的增長。
（三）新興技術發展賦能經濟復甦
在第四次技術革命中，數字技術已經幾乎全面涵蓋所有範疇，數字經濟正處於蓬勃發展階段，正深刻改變著人類生產生活方式和經濟社會的各個層面。隨著人工智能、物聯網、區塊鏈等新興技術的應用日益普及，數字經濟逐漸成為推動經濟復甦的重要動力。③這些技術的應用可以帶來更加高效的生產和服務，同時也可以創造新的商業模式和市場機會。
三、疫後澳門經濟復甦面臨的主要挑戰
受新冠疫情影響，過去幾年澳門經濟出現嚴重衰退，主要經濟指標降幅明顯，廣大澳門居民就業和生活承受較大壓力。面對當今全球經濟面臨的新挑戰和不確定性，推動疫後澳門經濟復甦是任重道遠和刻不容緩之事。過往澳門經濟高速增長受惠於博彩旅遊業帶來的紅利，但澳門未來要實現經濟復甦仍然面對以下主要挑戰：
（一）產業結構過於單一且不平衡
自賭牌開放以來，澳門經濟迎來了高速發展，主要收入來源過於依賴博彩業，其相關工種起薪點往往較其他產業為高，大量澳門青年投身博彩及其相關產業，從而出現人才“虹吸”效應，導致澳門產業結構發展出現不平衡及產業單一化的問題。④在疫情期間以及博彩業調整之際，澳門本地居民失業率曾創出5.5%新高。縱使疫後本地居民失業率已回落至3.6%，但部分在疫情期間失業的博彩業前線員工或博彩相關中介工作的人士至今仍處於失業狀態，就業情況讓澳門經濟復甦面臨潛在隱患。需要加快經濟多元化發展，促進產業結構的調整和優化，提高經濟的穩定性和可持續性。
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