高度聚焦高端芯片、基礎軟件、生物醫藥、先進裝備等影響產業競爭格局的重點領域，加快補齊相關領域的基礎零部件、關鍵材料、先進工藝、產業技術等短板，積極打造戰略性和全局性產業鏈，培育壯大形成新興優勢產業集群。一方面，聚焦有限目標，集中力量攻克一批“卡脖子”技術。另一方面，對於絕大部分科技和產業創新項目而言，充分發揮市場作用，支持企業主體按照市場化運作產業基金方式推動。突出先行示範、效率優先，依托深圳、長三角等發達地區和華為等龍頭企業重點突破瓶頸制約。
中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長、教授張占斌：我國應有效提升價值鏈，增強重點產業核心競爭力。一是以技術創新提升產業價值鏈層級。我國之前主要是通過外包代工、外包組裝、貼牌生產等方式嵌入全球供應鏈，經濟利益微薄。欲推動價值鏈升級，就要深入實施國家知識產權戰略，向技術專利核心進軍，鍛造“自身硬功夫”，以技術實力在全球布局關鍵產業。二是改造提升傳統製造業價值鏈層級。以數字化、網絡化、智能化為重點，實施新技術改造工程，引導勞動密集型產業數字化轉型、智能化升級，加快發展高端製造、智能製造、綠色製造、服務型製造。三是繼續加大力度降低製造業產業鏈成本。進一步深化戶籍、土地、能源等制度改革，釋放勞動力、土地、能源等要素的市場活力，降低各類要素價格。
4、在新形勢下如何防範產業鏈、供應鏈風險，維護我國產業鏈、供應鏈安全？
華夏幸福產業研究院院長顧強：首先，應在重點領域建立產能備份。疫情影響和所謂“去中國化”衝擊凸顯了在重點行業領域形成必要的產業備份的必要性。要主動布局價值鏈高端環節，推動產業鏈和供應鏈轉移。
其次，推動製造業邁向價值鏈高端環節。我國製造業領域缺乏全球供應鏈主導權，企業對製造業的高端環節缺乏控制力。以美國為代表的發達國家，長期占據全球價值鏈中高端，獲取了大部分利潤。儘管我國製造業增加值居世界第一，零部件國產化近年來也有了長足進步，但我國在相當程度上還只是世界工廠。從產業鏈來看，在關鍵環節和核心零部件方面，仍然較為薄弱。因此，須引導產業結構調整升級，通過建立國家科技創新體系，掌握關鍵核心技術，實現重要領域的自主可控，推動我國產品由“以價取勝”到“以質取勝”，不斷提升我國在全球價值鏈中的地位。 |
