三
當前和今後一個時期，如何以思想再解放激發更大活力潛力，推動民營經濟健康發展？在這一過程中，我們要從政府優環境和企業練內功兩個方面著力。
習近平總書記從為民營經濟營造更好發展環境角度，提出要抓好6個方面政策舉措的落實。一是減輕企業稅費負擔，二是解決民營企業融資難融資貴問題，三是營造公平競爭環境，四是完善政策執行方式，五是構建親清新型政商關係，六是保護企業家人身和財產安全。這6個方面抓住了廣大民營企業最為急迫的“盼點”、最希望解決的“痛點”。當前各地各部門都在狠抓落實，相信經過一段時間，民營企業的營商環境必將有明顯的優化，相關政策必將得到切實的貫徹。
公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。鼓勵和支持民營企業的發展真諦是公平，要義是不歧視，核心是保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，真正使民營企業成為同等重要的執政力量、同等地位的市場主體、同等保護的企業法人。具體而言，要在以下幾個方面做到真正的公平和同等。
一是平等進入。除極少數關係國家安全的行業外，民營企業都可以平等進入，真正消除限制民企進入的隱性條款，公平實行投資負面清單下的備案制。
二是平等獲得生產要素。在土地取得、貸款發放、人才招聘、水氣接入等方面取消一切所有制限制，並規範和便利地獲得這些生產要素和生產條件。
三是平等銷售產品和服務。堅決破除產品招投標和政府採購方面的或明或暗的所有制歧視。
四是平等保護財產權利。市場主體之間、市場主體與公共機關之間發生商事糾紛時，以事實為依據、法律為准繩，平等保障各類當事人的合法權益，各類合法財產權利都神聖不可侵犯。
非公有制經濟和民營企業的健康發展，除去政府的一視同仁、公平對待、優化環境外，克服發展中的困難，不斷提高企業在市場中的競爭力，最為關鍵的還是民營企業要苦練內功。同等重要的市場主體、經濟制度的內在要素等定位，決不意味著民營企業沒有優勝劣汰，絕不意味著民營企業可在政府的支持、鼓勵下無所作為。恰恰相反，政府愈是優化環境、鼓勵支持，民營企業愈要奮發作為、創新進取。
一是在產品和技術上創新。創新是企業在激烈的市場競爭中立於不敗之地的唯一法門。要加大研發投入，吸引高層次人才，不斷更新產品，提高核心競爭力。
二是在管理上加強。管理也是生產力，管理也能降成本。要加強成本管理，減少各種開支，提高資金使用效率。
三是在誠信上進取。人無信不立，企業無信則不可能長久。要切實樹立誠信意識，誠信對夥伴、誠信對客戶、誠信對政府、誠信對顧客。靠企業的信譽、產品的信譽，打開市場，占領市場，成為行業排頭兵和百年老店。
總之，黨對民營經濟高度肯定，非公有制經濟已是我國經濟制度的內在要素和我們黨長期執政的重要力量，思想和理論上的創新能否帶來我國民營經濟的大發展、大進步，靠各級政府雷厲風行的落實，更靠所有民營企業的奮鬥創新。這是我們的期盼，也是時代的呼喚！
來源：經濟日報 作者：馬建堂（國務院發展研究中心黨組書記、副主任）
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