2020年起，馬里、布基納法索、尼日爾軍方相繼奪權，軍方領導人批評民選政府反恐不利，指責法國以反恐為名，行干涉內政之實，與法國外交、軍事合作關係逐步破裂，法國軍隊黯然撤出。乍得曾被視為法國在該地區最後的“忠實盟友”。今年3月，法國總統馬克龍特使博克爾曾訪問乍得，向乍方強調“法軍必須留在乍得”，結果卻事與願違。今年5月，乍得過渡總統穆罕默德·代比正式當選後，乍得政府持續釋放信號，要求驅逐外國駐軍。乍得外交部在聲明中指出，終止與法國的防務協議是為“維護其充分、完整的主權”。就在乍方發表聲明當天，法國外長還在乍得與蘇丹的邊境地區訪問，法國政府其他部門和軍隊似乎也未提前知曉乍方的決定。
巧合的是，11月28日塞內加爾總統法耶在接受法國媒體採訪時表示，法國軍事基地與塞內加爾主權“不相容”，將來“需要關閉”。如果再撤離塞內加爾，法國在整個薩赫勒地區的軍事存在將徹底“清零”，在全非也將僅剩駐扎在科特迪瓦、加蓬的少量軍隊和駐扎在吉布提永久軍事基地的1500人。
儘管如此，法軍撤離在某種程度上也契合了馬克龍政府對非軍事戰略的轉型策略。法蘭西第五共和國歷任總統都提出要“重塑法非關係”，實現法非關係“正常化”，其中最核心的就是軍事戰略調整，摘掉法國“非洲憲兵”的帽子。
2022年4月，馬克龍總統第二任期伊始就著手調整法國在非軍事部署，後還任命特使專門負責與塞內加爾、科特迪瓦、加蓬和乍得政府進行商討。經過兩年多時間的醞釀，2024年11月博克爾向馬克龍提交了最終報告。據法國媒體報導，此份報告明確提出要將法國在非駐軍從目前的2300餘人減少至600人，即塞內加爾、科特迪瓦、加蓬各100名駐軍，乍得300名駐軍。除縮減駐軍外，法國還將與非洲國家建立“新型法非合作夥伴關係”，與非洲國家共建基地，根據需要派遣更加靈活的小型特遣隊執行任務。因此，儘管乍得要求法軍全部撤出超出了法國設想，但總體上仍符合法國削減在非軍力部署的轉型思路。
左支右絀的對非政策
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