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伊朗“入群”:波斯灣和上合組織的新起點
http://www.crntt.hk   2022-09-20 10:49:07
(来源:人民视觉)
  中評社北京9月20日電/據澎湃新聞報導,2022年9月15日,各方在上海合作組織撒馬爾罕峰會上簽署了相關備忘錄,進一步推動伊朗加入上合組織的進程。自2008年以來,伊朗一直在尋求成為上合正式成員,2021年上合杜尚別峰會上成員國同意接納伊朗。至此,可以說,伊朗圓夢撒馬爾罕,預計將於2023年上合峰會之際由觀察員國轉正為成員國,上合“朋友圈”也將進一步擴大。

  伊朗尋求加入上合組織歷程曲折

  印度、巴基斯坦、伊朗在2005年上合組織阿斯塔納峰會上一同獲得了觀察員國地位,前兩者在2017年阿斯塔納峰會上獲得了正式成員地位,而伊朗的“入群”進程則稍顯曲折。

  伊朗接近上合組織始自內賈德擔任伊朗總統時期,其外交政策倡議在伊朗媒體上被稱為“向東方”,即努力鞏固與俄羅斯、中國和印度的關係,以應對來自西方的威脅。雖然這一政策未在任何官方文件中闡明,對其含義解釋也各不相同,但基本邏輯是明確的:伊朗需要加強與“東方”國家的經濟和外交聯繫,以便在經濟和外交制裁中獲得影響力。

  伊朗繼任總統魯哈尼調整了外交政策,包括上合組織對伊朗的地緣戰略優先次序。隨著國際局勢變化,特別是隨著上合的發展和擴大,以及海灣國家在國際社會尋求新支持,伊朗再次尋求正式加入上合。

  在2017年6月阿斯塔納上合峰會前夕,儘管俄羅斯和中國均有意支持,但因擴員問題需遵循全體成員國協商一致原則,塔吉克斯坦表示保留意見,最終伊朗未被接收為正式成員。2018年美國特朗普政府單方面退出伊核協議,重新開始對伊制裁,禁止全球各國進口伊原油,伊朗政府出於維護自身安全與發展的目的更加尋求正式加入上合,2021年中伊兩國簽署為期25年的全面合作計劃,2022年初,全面合作計劃正式啟動。

  此外,上合組織的正式成員資格可以為伊朗提供一個貿易和經濟聯繫的平台,以應對經濟制裁。許多觀察家認為,加入上合將為伊朗與成員國的貿易打開大門,從經濟合作中受益並減輕制裁的影響。2006年上合上海峰會上,伊朗領導人表示,伊朗將與上合組織合作,“發展成為一個在區域和國際政治、經濟和貿易方面有影響力的強大機構,以阻止來自各國的威脅”。新冠疫情期間,由於美國在金融、貿易、航運等各領域施加的限制,伊朗獲取其他國家的藥品和醫療設備受到“嚴重影響”,已經危害到民眾的基本健康權利,這使得伊朗政府更加迫切地尋求解決辦法。
 


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