另一方面,由於許多軍官不懂得思想教育工作,教育方法簡單粗暴,俄軍中的虐兵現象時有發生。此外,新體制下部隊官兵思想混亂,士兵自殺問題嚴重。有俄羅斯社會團體代表批評“軍隊改革忽視軍人道德精神狀況,瓦解了有效對士兵教育的教導員體制”,認為文職官員、神職人員、軍士和軍事警察能取代教導員體制的做法“荒謬至極”。
隨著問題不斷暴露,俄軍越來越認識到政治教育的重要性,設立軍事政治管理總局也就是情理之中的舉措了。
軍事政治管理總局的設立影響廣泛
軍事政治管理總局的設立進一步深化了俄羅斯的國防改革。俄總統普京表示,國防部軍事政治管理總局的組建,將成為俄聯邦武裝力量發展史上一個標誌性事件,成為俄深化國防改革的時代產物。
近年來,在美國等西方國家的軍事擠壓下,俄羅斯不斷對“新面貌”改革後的軍事力量進行優化重組。2018年以來,俄羅斯先後在多個戰略方向作出調整。如西部軍區在斯摩棱斯克州新建1個坦克團;南部軍區第58集團軍第136旅和第19摩步旅,擴建為兩個新型摩步師;波羅的海艦隊第72航空兵基地,改組為第689殲擊航空兵團等。
新組建國防部軍事政治管理總局,反映出俄國防改革更趨完善,已由具體軍兵種結構向領導指揮體制領域延伸,顯示出俄軍政高層對防務安全的認知更加系統化。在當前大國對峙進一步升級、非傳統安全威脅日益突出的背景下,俄軍重建主管軍隊政治工作的職能機構,回應了俄國內各界人士對安全的關切。
該機構的設立,是俄軍在領導指揮體制上的一次重大改革,有助於俄統籌運用多種力量,應對現代戰場環境下的安全威脅和風險挑戰。在近幾次軍事行動中,俄軍逐漸掌握並運用“情報+作戰”等現代作戰樣式,形成具有俄式風格的軍地協同發展理念。可以預期,在軍事政治領域的工作創新和戰鬥力培塑,將成為近期俄國防和軍隊改革的重中之重。未來俄軍各層級指揮機構將增設負責政治工作的主官,也將對俄軍人才培養工作提出新的要求。
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